非洲猪瘟疫情对十堰养猪业的影响及其对策

胡春芝 唐永超 李金元*

1.湖北省十堰市动物疫病预防控制中心，湖北十堰 442000；2.湖北省十堰市竹溪县动物卫生监督所，湖北十堰 442300

2018年，中国发现非洲猪瘟疫情，国家高度重视并采取综合措施严加防控，疫情传播势头得到有效遏制。但由于该疫情传播途径复杂，防控难度大且不易根除。近几年来，十堰市虽未发现非洲猪瘟疫情，但对本辖区养猪业亦造成重创，养殖业主积极性受到重挫，直接导致生猪存栏出栏大幅下降，能繁母猪急剧压缩，养猪业产值直线下滑。据统计，2018-2020年，全市存栏量、出栏量、能繁母猪存栏量和养猪业产值分别下降37.71%、34.28%、38.44%和30.85%。为研究探索本地区防控非洲猪瘟的有效措施，指导生产实践，作者通过调查生猪生产现状，分析十堰养猪业受疫情影响之变化，结合本市实际提出强防控、稳生产、提产能及保供给的建议与措施，为今后生猪产业恢复、发展提供科学依据。

1 十堰市2017-2020年生猪生产情况

据调查统计（具体数据详见表1），近3年来，十堰地区养猪生产整体下降态势十分显著，主要表现为：各项生产指数均为下降趋势，且下降速度快、幅度大；产业产能全面下滑，产业产值大幅下降，在畜牧业总产值中的比重明显降低；猪肉产量持续萎缩，产品短缺，供不应求；能繁母猪存栏量显著减少，产业发展后劲乏力；产量、产能恢复十分缓慢，且呈现波动大、不稳定特征。

2 疫情对养猪业的影响

2.1 生猪生产全面滑坡

受非洲猪瘟影响，十堰市养猪行业损失巨大。2017年，生猪饲养量、存栏量、出栏量分别为313.06万头、120.41 万头、192.65 万头，能繁母猪存栏11.42 万头，猪肉产量14.45 万t。2020年，生猪饲养量、存栏量、出栏量分别为201.5 万头、75.0 万头、126.6 万头，能繁母猪存栏7.03 万头，猪肉产量9.85 万t。

2018-2020年，生猪饲养量、存栏量、出栏量分别下降35.6%、37.71%、34.28%。能繁母猪存栏下降了38.44%，猪肉产量下降了31.83%。

2.2 行业产能大幅下降

2017年，十堰市畜牧业总产值103.36 亿元，养猪业产值51.63 亿元。2020年，十堰市畜牧业总产值81.03 亿元，养猪业产值35.7 亿元。较2017年，全市养猪业产值减少15.93 亿元，降幅为30.85%，全市畜牧业总产值减少22.33 亿元，降幅为21.6%。全市畜牧业总产值占农业总产值的比例，由30.71%下降到27.12%。

2.3 规模养殖批量锐减

受“限养禁养”、市场竞争和非洲猪瘟疫情影响，2016年全市拥有规模养猪场（年出栏500 头以上）606 个，2019年全市规模养猪场仅有131 个，规模场总量较2016年减少475 个，降幅达78.38%，年均降幅26.13%。

2.4 经济损失十分惨重

据统计测算，2018-2020年，全市因养猪业减产，导致直接经济损失累计达50.22 亿元。相当于全市养猪业年产值和全市畜牧业年总产值的50%。可见，疫情对养猪业经济损失的严重性不容忽视。

3 思路与建议

3.1 立足长远，严格防控疫情

综合国内外防控非洲猪瘟疫情经验，非洲猪瘟疫情彻底消除比较困难，投入巨大，历程漫长。因此，要树立长期防控思想观念，坚持“预防为主，长期防控，多措并举，早快严小”方针，对疫情防控既要打好“阻击战”和“歼灭战”，更要做好打“持久战”的思想准备，摒弃急功近利、麻痹侥幸心理，扎实做好防控工作，防止疫情传播，保障生猪养殖安全。

3.2 防疫优先，确保生物安全

非洲猪瘟疫情的发生，再次给养殖业主敲响了“防疫”警钟，针对非洲猪瘟的特点，疫情防控必须坚持防疫第一、安全第一的观念。一是强化防疫意识，特别是提高中小型养殖业主及农户的主动防疫、严格防疫和科学防疫的思想认识，变督促为自觉，化被动为主动。二是强化防疫全覆盖，既要培育和调动广大养殖业主防疫的主动性、积极性，更要对引种、销售、运输、屠宰、加工、贮藏等环节实施全覆盖防控，确保养猪产业“全链条”的生物安全措施落实，堵塞防疫漏洞，保障生产安全。三是强化依法防疫，各级动物防疫监督管理部门要切实履行职责，依法管理，依法监督，严格执法，为产业发展保驾护航。

3.3 厘清思路，优化产业结构

一是转变发展理念，推动绿色、健康养殖。由数量型、产值型、粗放型向高质量型、高效益型、高科技型转变，提高社会、生态、经济综合效益。二是健全辖区产业链，提升防控保障水平。突出抓好种源基地建设，保证商品仔猪供应。提高屠宰加工产能，保证市场需求。创新线上销售网络，降低疫病传播风险。推动场舍达标改造，提高生物安全能力。三是加快养猪业转型升级步伐。大力推进养猪业规模化、标准化、专业化进程，全面提升养殖场科学化、智能化、规范化管理水平，努力提高养殖场的防控、抵御动物疫情风险能力，保障养猪业健康稳定发展。

3.4 因地制宜，壮大牛羊产业

十堰市位于鄂西北，属典型的南方山区城市，境内山多、水丰、草茂、田少，发展草地、草食畜牧业条件得天独厚。多年来，辖区牛羊产业虽有较快发展，但仍存在发展不快、规模较小、比重不高、挖潜不足等问题。因此，根据十堰特有的发展畜牧业优势资源，做到因地制宜，科学谋划，扬长避短，充分发挥辖区特色资源优势，坚持以发展草食畜牧业为主导，优先做大做强牛羊产业，使之成为本市畜牧业的特色、支柱产业，从而实现十堰畜牧业统筹协调、生态健康、可持续发展。