特朗普对中美关系的冲击与美国对华政策剖析

吴心伯

(复旦大学 美国研究中心， 上海 200433)

2021年1月20日，特朗普黯然离开白宫。他是后冷战时代美国执政时间最短的总统，但执政期间其对华政策的调整最剧烈，对中美关系的冲击最大。虽然此前中美关系的变化趋势已然显著，但特朗普加速了这种变化，并使变化的轨迹严重偏离了既有轨道。经历了四年的剧烈调整与冲突，美国对华政策和中美关系已不可能回到过去了。

2020年是中美两国建交以来冲突最激烈的一年，也是双边关系受损最严重的一年，更是两国关系跌至最低点的一年。这一年，中美关系受到新冠疫情、美国大选两大因素的冲击，而特朗普政府内的极端反华鹰派趁机主导对华政策，制造中美严重冲突，挑战中国核心利益，使得中美关系在冲突中直线下跌，险象环生。随着美国政策从对华战略竞争转向战略对抗，中国果断调整对美博弈策略，对美方的挑衅行为作出坚决反击，坚定维护中国的国家利益；同时，鉴于美国大选以及大选后的政局变化，中方也着眼未来，在反应上把握节奏和力度，避免陷入极端反华鹰派设下的圈套。这一年的美国对华政策和中美互动都出现了新的特点，总结这些特点对处理未来的两国关系具有重要价值。虽然特朗普下台了，但其四年的所作所为在对华政策上留下的负面影响并未消散，它将会长期影响美国对华政策的思维与实践。特朗普在对华关系上的所作所为也留下了深刻的教训，值得美国的政策精英们反思和汲取。……