陕西袁家村兴盛密码

倪坤晓

摘要：陕西省咸阳市礼泉县袁家村以共同富裕为目标，探索了产业共融、产权共有、村民共治的包容发展之路，其能够不断转型、持续兴盛得益于全民参与、产业运作、股权设置、经营管理、收益分配、乡村治理六大方面的制度安排。经验表明，组织动员村民是发展的重要法宝，唤醒集体自觉是发展的重要基础，平衡公平效率是发展的重要手段。

关键词：袁家村 集体经济 兴盛密码

一、袁家村发展历程

袁家村隶属陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇，地处关中平原腹地，西咸一小时经济圈内，先后荣获国家AAAA景区、中国十大美丽乡村等称号。20世纪70年代以来，袁家村在郭裕禄、郭占武两代村支书的带领下，以共同富裕为目标，以乡村旅游为抓手，以股份合作为纽带，以村民为主体，以村庄为载体，打造农民创业平台，还原地道农村生活，经历了“农业—工业—服务业”的转变，探索了产业共融、产权共有、村民共治、三共融合的包容发展之路，实现了艰苦创业拔穷根、兴办企业奔小康、乡村旅游促振兴的跨越式发展。

20世纪70年代以前，袁家村是有名的“烂杆村”，耕地无牛、点灯没油、干活选不出头。70年代初，原村支书郭裕禄带领村民建设农田水利，大力发展粮食生产，将靠天吃饭的贫瘠土地改造成旱涝保收的良田沃土，解决了群众温饱问题。80年代，袁家村抓住改革开放机遇，发展村办企业，先后建成白灰窑、砖瓦窑、水泥预制厂等企业，集体经济快速发展，实现从农业稳村向工业富村的转变。……