农村集体经济改革创新路径研究

都光明

（烟台市牟平区姜格庄街道农村经济管理中心，山东 烟台 264000）

从改革开放以来，“三农”问题一直是关系国计民生的根本性问题，如何发展农村经济，提高农民生活水平，也一直是全党工作的重点。2017年10月18日，习近平在党的十九大工作报告中提出了乡村振兴战略，在“七个坚持”原则基础上，巩固和完善农村基本经营制度，从而改善民生，消除贫困，逐步实现共同富裕。2018年，中央农村工作小组推出《国家乡村振兴战略规划》，其中明确指出要通过发展新型农村集体经济来落实乡村振兴战略。坚持并改革农村集体经济所有制，是农村经济发展的突破口，是实现乡村振兴的重要保障。

1 农村集体经济现状

农村集体经济是社会主义国家特有的集体所有制经济之一，涵盖了农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。在经济体量上，通过历时3年的全国农村集体资产清产核资工作。截至2019年，我国农村集体经济资产总额达到6.5×1012元，集体土地总面积4.37×108hm2。

在经营模式上，自改革开放以来，我国的农村集体经济一改过去的以大队、公社为基础的基本经济体制，村级集体经济成为农村集体经济的基本组成部分，生产和经营上也发展出家庭分散经营和集体统一经营相辅相成的二元经营体制，经济组织上也衍生出了包括农民专业合作社、股份合作社等多种经济组织。

在供销关系上，农村供销合作社积极寻求创新与突破，统供统销生产物料和农资服务，帮助农村解决“最后一公里”问题。……