五维重构：推动城郊村率先振兴的策略与路径研究
——对临沂市乡村振兴战略的思考与建议

李洪彩

（临沂大学 传媒学院，山东 临沂276005）

2018年，习近平总书记在全国“两会”期间到山东代表团参加审议时，以“五大振兴”为乡村振兴作了科学谋划，对兰陵县代村、章丘三涧溪村推动乡村振兴的实践给予充分肯定，体现了对山东实施乡村振兴战略，打造乡村振兴齐鲁样板的殷切期望。为了落实总书记的指示和省委部署要求，找到乡村振兴的突破口，我们到兰陵县代村、济南市章丘区三涧溪村和河北省正定县塔元庄进行了现场考察，同时与中国百强村部分乡村的发展历程进行了比较。研究发现，以代村、三涧溪村为代表的城郊型乡村，通过发挥其土地增值、交通便利、人流密集、消费旺盛、城市公共资源丰富的优势，抓住乡村振兴战略的政策机遇，破解了人才不足、资金缺乏、制度不活等诸多制约因素，成功走出了一条城郊村率先振兴的路子，对推动临沂市乡村振兴具有重要借鉴意义。

一、我国乡村振兴的现状：大势所趋与逆水行舟

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。

（一）从长期看，乡村振兴是大势所趋

1.党和国家对“三农”工作历来都十分重视。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2018年又连续十五年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。……