济宁：以煤为“媒” 转型升级续发展

□ 通讯员 田玉庆 赵青

济宁，因运河而兴，凭煤炭而盛。煤炭这一传统产业是济宁经济发展的现实支撑，但煤炭资源长时间大规模的开采使用，也给经济社会发展带来了一系列问题。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，煤炭产业的转型升级势在必行。

近年来，济宁市国资委紧紧围绕市委、市政府战略部署，深入践行“立足煤、做足煤、不唯煤”发展思路，依托工业基础和资源禀赋优势，摆脱产业锁定、路径依赖的困境，挖掘内在潜力，通过加速产业结构优化、链条延伸、技术升级、要素重组等方式，把传统产业的优势激发出来，推进煤炭产业转型发展，让“老树发新芽”。

从“枯竭死局”到“外扩合作”

“死循环”困境破局。对于煤炭产业来说，资源枯竭是个无法回避的死循环。但煤炭作为济宁的产业支柱之一，其应用的广度、深度及其具有的天然优势是目前其他能源所无法比拟的，未来的10 年到20 年，济宁乃至国家，能源结构的基础依旧是煤炭。当前，煤炭资源的优势虽已不明显，但整个城市的转型发展仍旧不能全盘否定传统产业，而是应立足煤、跳出煤、延伸煤。对于无法改变的资源枯竭现状，非常局势必有非常之道才能突破重围，不仅仅是基于城市的发展与产能的依托，保障市管企业煤炭行业1 万余名职工家庭的后续生活生存，也是破解枯竭死结的应有之义。

“走出去”战略引领。济宁市国资委大力实施煤炭企业“走出去”战略，采取合资合作、兼并收购、托管等方式寻求合作。……