全面脱贫与乡村振兴中如何实现人才有效衔接

□韩晓明

（作者单位：河南省行政管理科学研究所。）

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出：“脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造幸福美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”乡村振兴的号角已经吹响，我们要乘胜追击，在全面建成小康社会的基础上向社会主义现代化大踏步迈进，而人才振兴是打赢这场战役实现中华民族伟大复兴的根本保障。如果说乡村振兴是上层建筑，那么人才振兴便是基石，只有夯实人才这个基石，才能保障乡村振兴稳步推进，只有大量的“三农”、科技、管理等各类人才提供智力支撑，才能带领广大人民实现共同富裕。全面脱贫与推动乡村振兴如何实现人才有效衔接，将是贯彻实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键。

一、强化政策衔接，让人才振兴成为乡村振兴的源头活水

（一）建立健全乡村振兴人才培育政策

一是围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才。这是一个从量变到质变的过程，在这个过程中要尊重人才的发展和成长规律，针对不同类型的人才、不同种类的需求，实施差别化政策措施。二是通过向上争取、整合项目、县级财政配套等方式，加大对乡村人才引进培育的投入力度，出台鼓励返乡就业、创业等方面的奖励扶持政策，集聚乡村人气。……