论日本拥核图谋与无核政策的历史因素

黄 涛 黄千容

在现有拥核国家和一些正在逐步获取核武器的国家中，对核力量的政治态度也常会发生一些逆转，不同程度的弃核现象是国际社会中的一个进步方向。弃核有被动和主动两种主要方式，不仅涉及对研发和获取核力量的动机以及技术层面上的分析，而且要涉及外部压力和内部政权存废的关系问题。美国拥有超强的核力量和反制他国核进程的影响力，对国际核不扩散行动也具有一定的积极的推动作用。美国的防扩散外交对于某些国家的弃核选择产生了重要影响。例如，美国向土耳其和韩国提供的安全保障是促使这些国家弃核的重要原因[1]。很多国家在从事核武器的研发工作后放弃了核诉求。冷战结束后，南非、阿根廷、巴西、白俄罗斯、哈萨克、乌克兰也放弃了核计划[2]。在这些弃核国家中，利比亚弃核后遭遇政权更迭，产生了巨大的负效应。日本的无核状态是美国严控下的一个特例。虽然日本至今没有实质性的核武器体系，但它一直处在核技术威慑的阶段，一旦出现有利的局势，日本就会很快制造出核武器。从人类可持续发展的全球化原则出发，日本理应走向无核化，既是消弭其军国主义的主动弃核之举，也是当前国际核不扩散事业的一项极其重要的政治成果。

一、美国向日本提供核保护伞和日本核“技术威慑”原则

日本是世界上唯一曾遭到核武器攻击的国家，二战后美国极力把日本纳入自己主导的安全体系，既将日本作为美国在亚太地区的同盟基地，又有效控制日本的核能力，将其限制在“技术威慑”层面。……