企业拯救文化与破产法律制度的发展
——基于英国破产制度最新变革的分析

徐阳光,武诗敏

(中国人民大学 法学院，北京 100872)

人类历史上最早出现的是个人破产制度，而非企业破产制度。这主要是因为早期从事贸易活动的主体主要是个人，直至英国《1844年股份公司法》(Joint Stock Companies Act 1844)出台，公司才被作为一个独立的法律实体对待。《1844年股份公司清盘法》(Joint Stock Companies Winding-Up Act 1844)才规定公司可以清算，可以像自然人一样成为“破产人”(bankrupt)，由此确立了公司破产制度[1]。 因为英国公司法确立了股东有限责任原则，越来越多的个体开始选择以公司组织形式进行贸易和创业活动，公司破产制度逐渐发展起来。然而，作为危困企业拯救的典型制度的破产重整制度却是在美国的铁路公司扩展和债务困境拯救中发展起来的(1)关于美国《破产法典》第11章(重整)与19世纪晚期大型铁路公司兴起之间的关系，参见BAIRD Douglas G. Elements of Bankruptcy[M].New York:Foundation Press,2014:60.。现今英美破产立法十分重视破产制度的社会属性，日益突出破产制度的危困拯救功能，致力于在企业拯救的文化理念发展和制度规则演进方面进行探索。

我国1986年《企业破产法(试行)》主要是对国有企业的破产清算进行规定，最终因国家特殊政策的调整，国企破产演变为了“政策性破产”。2006年颁布的《企业破产法》遵循市场经济理念，借鉴国外立法经验，贯彻了企业拯救的文化理念，确立了破产清算、破产和解与重整程序三位一体的破产制度，为我国市场主体退出制度的完善和市场经济体制改革的深入推进做出了积极的贡献。我国现行企业破产制度在国家供给侧结构性改革和营商环境优化建设中发挥了重要的作用。……