国库集中支付制度下的 行政事业单位内部控制研究

贠立刚

（沙湾县发展和改革委员会，新疆 维吾尔自治区 832100）

国库集中支付制度将国库作为唯一账户，企事业单位若想使用某笔款项的时候需要提出相应申请，国库集中支付机构会对上报申请进行评估考量，申请款项一经审核通过就以集中支付的方式转款到对应收款人。国库集中支付制度的出现能够简化财政资金申请流程，降低财政资金被挪用、滥用的风险。为确保国库集中支付制度能够落到实处，我国行政事业单位有必要从制度本身入手，针对当前行政事业单位内部控制管理现存问题进行深入探究，以此实现强化行政事业单位内部控制管理的研究目的。

一、国库集中支付制度下的行政事业单位内部控制概述

（一）行政事业单位内部控制基本含义

内部控制主要是通过科学制定企业管理制度，并采取适宜控制实施措施及执行程序的方式，辅助行政事业单位对各部门运行情况进行全面监督与管理。内部控制管理隶属于行政事业单位财务管理工作范畴，其内控管理效果直接决定着行政事业单位发展走向，为进一步提高内控管理质量，行政事业单位开始将国库集中支付制度融入财务部门日常工作中。

（二）行政事业单位在国库集中制度下开展内部控制管理的重要性

1．大幅提高内部控制管理水平

行政事业单位在财政资金拨付制度的引导下，表现出较强的自主性，各个部门管理者可以直接决定某项工作的开展时间及开展形式，这会增加内部控制管理难度，容易引发不可估量的工作失误。……