科技对脱贫户家庭收入影响及政策参与度研究

林昆仑，王林龙，赵 荣，陈幸良

（1.中国林学会，北京 100091；2.中国林业科学研究院 科技信息研究所，北京 100091）

当前，我国脱贫攻坚目标任务已经完成，区域性整体贫困得到有效解决，反贫困工作从消除绝对贫困逐步转向缓解相对贫困[1]。由于以往深度贫困区在空间分布上与生态脆弱地区的非良性耦合[2-3]，部分脱贫户发展的内生动力不足，农村劳动力大量城市转移等因素，巩固脱贫成果难度依然很大，减贫的边际效用递减问题也逐渐凸显出来[4]。如何建立长效机制，激发落后地区的内生动力，确保脱贫成果巩固提升不反弹、脱贫户持续增收不返贫，是当前亟待解决的重大现实问题。

促进农民持续稳定增收，离不开科技支撑。加强落后地区的科技供给，能够更有效的培育落后地区的内生能力，有助于清除滋生贫困的土壤，杜绝返贫现象发生，彻底解决贫困问题。2016年，为进一步发挥科技创新在精准扶贫中的支撑引领作用，助力各地如期完成脱贫攻坚任务，科技部等多部门先后出台了《科技扶贫行动方案》《科技助力精准扶贫工程实施方案》等，旨在通过开展技术攻关、成果转化、平台建设、要素对接、创业扶贫、教学培训、科普惠农等行动，形成贫困地区创新驱动发展的新模式。2021年，科技部等部门再次提出，要实施科技支撑乡村振兴行动，部署一批引领性国家科技项目、强化一批国家农业战略科技力量、培育一批农业科技领军企业、组织一批科技人才上山下乡、转化一批先进适用技术，实现农业科技高水平自立自强。……