健康扶贫对贫困患者脱贫的效应分析
——以江苏建档立卡贫困患者为例

2021-12-06 05:08:02戴德陈友华
人口与发展 2021年5期
关键词:考核效果

戴德,陈友华

(南京大学 社会学院,江苏 南京 210046)

1 引言

消减贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。1978年到2015年,经过近40年持续不断的努力,中国解决了7亿左右人口的贫困问题,对全球减贫事业作出了巨大贡献。“十三五”以来,中国脱贫攻坚进入精准扶贫、精准脱贫的新阶段,在剩余的贫困人口中,因病致贫因病返贫的比例很高,解决因病致贫因病返贫问题成为新一轮扶贫工作的重点内容,健康扶贫工作被纳入打赢脱贫攻坚战的专项行动之一。伴随着着社会的文明与进步,中国对健康的重视程度不断加强,把健康既视作个体和社会发展的目标之一,又视作个体和社会发展的重要基础,疾病是形成支出型贫困的重要原因,健康贫困是贫困的重要类型(原新、刘佳宁,2005)。健康因素已经成为考察多维贫困的重要方面,越来越受到政府和学界的重视。

传统的健康是单纯的医学研究领域。直到现在,健康仍然是医学研究的重要内容。自20世纪60年代开始,健康问题研究开始受到经济学界的关注,主要从人力资本角度理解健康,并被视作人力资本的重要组成部分。阿玛蒂亚·森用人类发展理论解释健康,认为对个人来说最重要的就是拥有基本生活能力。健康是人们拥有其他各种能力的基础与前提条件,唯有拥有健康,人们才有能力完成其他功能性活动,从而实现有价值的生活。森把健康视为人类的一项基本权利,既是人类基本自由的内在组成部分,也是人类发展的首要目的之一(Sen,1999)。……

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