雷波县现代农业数字赋能问题及思考

夏正贵（四川省雷波县现代农业产业中心，四川 凉山 616500）

数字农业的实质是将5G、人工智能、3S等新一代数字技术运用到农业生产、加工、运输、销售、服务等全产业链各环节当中，将农机、农情、灌溉等设备与物联网、无人机遥感、无人驾驶等技术相结合，实现“农机可视化、种植信息化、灌溉智能化”的全新模式。

1 雷波现代农业发展情况

雷波县地处四川省西南边缘横断山脉的东段金沙江北岸，与川滇交接，总面积2838 km2，境内最低海拔380 m，最高海拔4076 m，相对高差近3700 m，地型地貌由高山峡谷、大江大湖、森林草原、瀑布溶洞组成，总人口24万余人，其中农业人口占91%。近年来，该县进一步加快以脐橙、核桃、青花椒、蔬菜、生态养殖为主，茶叶、中药材、山桐子为补充的“5+3”特色农业产业体系建设，并在现代农业园区建设上取得了一定的成效。

1.1 农村电子商务平台建设初见成效

2016年，雷波县获批商务部“第三批电子商务进农村综合示范县”项目建设，共建成4000 m2的县级物流仓库1个、760 m2的冷库1座、购置冷藏车3辆、物流运输车5辆，设立了县级分拣中心1个，乡镇物流中转站28个，村级服务站113个。在生产基地安装可视化溯源设备7个，并与多家“龙头”企业、专合社、家庭农场建立了密切联系，在其产品生产标准、分拣、包装、商务设计和专利申请等方面提供了便宜。据统计，2020年乡镇物流下行包裹量211.92万个，上行包裹量达63万个。

1.2 园区农业数字化应用稳步推进

目前，雷波共有州级现代农业园区2个，正在培育省级星级园区1个、州级园区5个、县级园区14个；有州级龙头企业4个，县级龙头企业9个；建有“物联网系统+水肥一体化”数字农业设施园区3个。2020年，县级以上农业产业化龙头企业销售收入3738.32万元，销售利润达432.73万元。

1.3 农产品溯源体系建设日趋完善

现有28家农产品生产经营主体入驻国家农产品质量安全追溯信息管理平台，其中生产企业9家，专业合作社15家，家庭农场4家；有三品一标农产品5个，其中农产品地理标志产品2个，有机食品1个，绿色食品2个。

2 问题探析

2.1 数字化农业建设缺乏基础条件

由于境内地型地貌山高坡陡、沟谷纵深，农业基础设施相当薄弱，实施现代产业园区建设举步维艰。目前仅有3个园区建有“物联网系统+水肥一体化”数字农业设施，但与农业数字化平台建设还存在巨大差距，无法实现大数据共享和分析。

2.2 数字化农业建设缺乏资金扶持

通过近年的脱贫攻坚战役，雷波虽然摘脱了国家级贫困县的帽子，实现了当地民族一步跨千年的脱贫奔康梦，但政府更多的投入还在于改善贫困人口的生存条件，对现代农业，尤其在数字农业方面的投入严重不足，没有财政专项资金的投入，难以带动和引进高水平农业公司开展数字化农业工作。

2.3 数字化农业建设缺乏技术支撑

因为历史的原因，雷波县经济文化水平较低，属于国家级贫困县，本土几乎没有信息技术专业人才，引进技术人才又因待遇差而难以留任。因此，数字化农业专业技术力量薄弱，开展数字化农业工作缺乏专业人才及团队的技术支撑。

3 对农业数字化平台建设的思考

3.1 争取投入，加快现代农业数字化平台建设

根据农业农村部与中央网信办《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》，积极争取国家层面的政策支持和资金投入，从更高层面、更广视野开展数字农业农村重大理论、关键技术和装备的协同发展，加快数字农业农村科研成果的转化和示范应用，全面贯彻落实《规划》的部署要求，推进现代农业数字化平台建设，打造农业农村现代化新引擎和新动能。

3.2 出台政策，实施数字化系统建设奖补

加快数字化农业建设，既要发挥政府作用，也要调动各方力量，形成合力，共同推进。鼓励和引导社会资本投资农业，拓宽农业农村发展资金的来源。按照农业企业、新型经营主体开展数字化建设情况，建议政府出台相关支持政策予以资金奖补，以加快数字化平台建设进程。

3.3 夯实基础，进一步推动数字化农业建设

加强农业基础设施建设，积极开展现代农业园区创建，从根本上改善农业从业条件；加强数字农业农村业务培训，开展数字农业人才下乡活动，普及数字农业相关知识，提高“三农”干部、新型经营主体、高素质农民的数字技术应用和管理水平；协同发挥科研机构、高校、企业等各方作用，加快小农户与数字农业衔接、加快农业数据的整合与应用；同时利用数字技术改造乡村传统产业，吸引城市优秀人才返乡就业创业，为农业生产注入新理念、新思维、新方略，保障农业经营决策的科学性，进一步推动数字化农业高质量发展。