龙正凤
据第五次全国人口普查,贵州省是苗族人口最多的省份,有430 万人,占全国苗族总人口近一半[1]。黔东南苗族侗族自治州是苗族人口聚居区,截至2019 年末,苗族人口占全州少数民族户籍人口的43.3%,达171 余万人[2]。在长期的生产、生活实践和社会发展中,苗族社会内部逐渐形成了规范社会秩序、苗族群众认可并共同遵守的具有普遍约束力的苗族习惯法。在坚持法治国家、法治社会、法治政府一体建设的新时代,苗族地区部分习惯法仍然在维护本区的安全、稳定和规范生产、生活秩序方面发挥着重要作用,成为国家法在苗族地区施行的有益补充。但也有部分习惯法与国家法发生冲突,阻碍国家法在苗族地区的实施。立足黔东南苗族传统习惯法,研究苗族传统刑事习惯法与刑法的冲突,进而研究苗族传统习惯法向国家法律转型的对策和措施,实施国家法在苗族地区的有效实施,对黔东南苗族地区的民族法制建设具有重要的实践价值和意义。
黔东南苗族传统刑事习惯法调整的社会关系范围与其生产、生活实践密切相关,从其内容规定来看,传统刑事习惯法规定得具体、细致,具有民族特殊性、伦理性和自觉性等特点。其主要针对危害社会公共安全行为,侵犯公民人身权利、民主权利行为和侵犯财产权利行为进行规制。
黔东南苗族传统习惯法中涉及危害公共安全行为的处罚主要体现在违反防火规定、发生寨火或失火行为的处罚,从苗族村寨村规民约的内容规定中可以窥见苗族传统习惯法的继承和发展。……