乡村振兴战略背景下乡村社会治安治理体系现代化研究

牛顺娇，李砚忠

（河北农业大学 人文社会科学学院，河北 保定 071001）

近年来，随着“数字中国”和“数字村”建设的推进，“互联网+社区”和“互联网+政府服务”向乡村延伸。为有效解决乡村地区治安难题，构筑“无缝对接”的治安治理体系十分重要。治安治理体系现代化应包含三个方面:第一，治安治理体系现代化是社会治理创新的重要组成部分，其领导者是党委和政府，具体执行者为公安机关。第二，治安治理体系的主体多元化进行防控，能持续不断地增强社会治安局势拿控能力，强调纵横联动、政审互动及专群齐动的共建共治格局，以达到总体大于部分之和的效用。第三，治安治理体系是面向未来的、“以人民为中心”的、有温度的社会治理体系，强调对治安资源及数字技术的利用，坚持科技赋能社会治理，实现科技与社会治理的良性互动。

1 文献梳理

越来越多的专家学者开始把研究的视角放在乡村治理体系现代化的问题上，主要体现在“问题—对策型”研究。例如刘兴奇（1992）、管林根（2002）、李贝尔（2018）等学者归纳了当前我国乡村群防群治组织形式，揭示了行政推动的群防群治工作模式面临的严峻挑战[1-3]。张玮（2002）、焦俊峰（2012）、李国华（2015）、章春明（2015）、武胜伟（2016）等从社会治安综合治理的角度，分别对农村社会治安背景、面临挑战、对策等进行了探讨[4-8]。樊鹏（2009）、贺红梅（2009）、魏永忠（2013）、游祥斌（2014）等分析了我国社会治安综合治理体制的特点和问题，并主张治安向市场化、法制化、信息化、多维化方向发展[9-12]。……