乡村振兴战略背景下构建河南乡村文化建设机制的整体抉择

吴礼明

(华北水利水电大学 公共管理学院，河南 郑州 450046)

在中国特色社会主义伟大事业向前推进的关键时期，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，不失时机地提出乡村振兴战略[1]。乡村振兴战略内涵丰富，它不仅意味着乡村物质丰富、制度完善，也体现了乡村治理有效、精神充盈、文化振兴。2018年2月出台的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，要把“繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象”作为重要内容[2]。党的十九届五中全会更是把“社会文明程度得到新提高”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一[3]。以乡村文化振兴推进乡村振兴，逐步消除乡村文化建设赤字，不仅是乡村振兴的本质特征和重要组成部分，还是提高乡村社会文明程度的重要途径。因此，从系统、整体、协同的改革思路出发，整体探寻构建河南省乡村文化建设的协同机制，对推进乡村振兴战略实施和提高河南省乡村社会文明程度具有重要意义。

近年来，河南省各地高度重视乡村文化建设工作，文化基础设施投入加大，文化惠民工程逐步实施，群众性文化活动陆续开展，社会主义核心价值观大力培育，乡村文化建设总体形势向上向好。但需要指出的是，乡村文化建设领域还存在一些值得注意的问题，如文化建设观念不清晰，文化建设协同机制没有建立，农民群众在文化建设中的主体地位体现不够，政府提供文化服务的不平衡不充分还不能满足农民群众日益增长的美好生活需要等。……