关于冷链物流标准化建设的研究

郑广远

摘要：随着人民消费水平不断提高，消费者对冷链商品的安全性、多样化、新鲜度和营养性提出了更高要求，大规模、长距离、反季节的产品贸易快速发展，冷链物流市场需求日益旺盛，冷链物流的高质量发展逐渐成为经济高质量发展的重要组成部分。冷链物流标准化是健全冷链物流发展体系、形成新动能的重要手段，是推动品质消费、实现安全消费的重要保障和必由之路，是缩小我国冷链物流行业的技术发展水平与欧美等发达国家差距的重要技术支撑。

关键词：冷链物流 标准化

Research on the Standardization Construction of Cold Chain Logistics

Zheng Guangyuan （Tianjin Institute of standardization）

Abstract： With the continuous improvement of people's consumption， consumers put forward higher requirements for the safety， diversification， freshness and nutrition of cold chain products. The large-scale， long-distance and anti seasonal product trade has developed rapidly. The demand of cold chain logistics is growing increasingly. The high-quality development of cold chain logistics has gradually become an important part of high-quality economic development. The standardization of cold chain logistics is an important means to improve the cold chain logistics development and form new kinetic energy. It is an important guarantee and the only way to promote quality consumption and realize safe consumption. It is also the important technical support to narrow the gap between the technical development of cold chain logistics industry and the developed countries such as Europe and America.

Key words： cold chain logistics， standardization

1 引言

近些年，隨着人们生活水平的不断提高，对冷链食品、药品需求量越来越大，冷链物流不断深入我们的生活。冷链物流（cold chain logistics）在GB/T 28577—2012《冷链物流分类与基本要求》中给出的定义为“以冷冻工艺为基础、制冷技术为手段，使冷链物品从生产、流通、销售到消费者的各个环节中始终处于规定的温度环境下，以保证冷链物品质量，较少冷链物品损耗的物流活动”。冷链物流的目的是为了保持食品的品质和药品的功效以及减少运输损耗，冷链物流涉及预冷处理、冷链加工、冷链储存、冷链运输和配送及冷链销售等流通环节，蔬菜、水果、肉、蛋、奶、药品、水产品等产品，生产企业、加工企业、物流企业、冷库企业、农产品批发市场、零售企业、连锁超市、生鲜直销店、生鲜电商等主体，制冷设备、温湿度监控设备、冷藏车、保温盒、冷藏陈列柜等设施设备。和传统物流相比，冷链物流在每一个环节上对于技术的要求更高，资金投入也更大，已是国家重点扶持的行业。

冷链物流标准化作为冷链物流行业健康发展的重要技术支撑，可以更好地规范行业发展、提升冷链行业技术水平，进而提高冷藏运输效率，降低腐损率，保障食品、药品质量安全，保护消费者合法权益和人民生命财产安全。本文从标准化工作角度出发提出一些促进冷链物流标准发展的方法和思路。

2 冷链物流标准化现状

2.1 国外冷链物流标准化现状

美国的冷链物流卫生标准、储运销标准、冷链物流质量标准都有详细、严格的规定，并将标准纳入法规中，标准与法规具有很强的一致性。日本则采用严格的专业认证体系和市场准入制度，实行全过程管理，制定了一整套温控体系，对运输、贮藏等严格控制。欧盟则建立了从基础标准、操作标准到产品标准不同维度的标准体系。

总体而言，发达国家冷链物流标准充分考虑了通用性和差异性，以提高标准的可操作程度。对于同类产品或具有相同属性的物流活动，做出共同的原则性要求，如在仓储、装卸、运输、管理等方面，建立通用性标准。同时，根据不同产品特性，在存放空间、运输温控、收货条件、预冷要求等方面，制定针对性标准，并注重全链条各环节之间的关联与衔接。此外，发达国家在不断增强通用性标准约束力的同时，推广应用推荐性标准，确保标准可落地实施。

2.2 我国冷链物流标准化现状

我国在2017年由国务院办公厅印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发〔2017〕29号）提出基本建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的冷链物流服务体系。此后，国家相关部门相继推出诸多政策，并在全国各地组织开展农产品冷链流通标准化试点建设，以促进全国冷链物流行业的标准化建设。

近年来，社会各界广泛关注冷链物流发展，国家、行业、地方和各种组织陆续出台冷链物流相关标准，我国冷链物流标准体系逐步完善。冷链物流行业的国家标准和行业标准制修订工作由全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会（SAC/TC 269/SC 5）负责，其最新整理的《中国冷链物流标准目录手册（2020版）》收集了我国已颁布的现行冷链物流国家标准、行业标准共计239项，分为基础标准、设施设备标准、技术作业与管理标准3大方面，技术层面覆盖了冷库建设、设施设备、食品生产、贮藏运输、销售等冷链物流的基本环节。

目前，我国很多现行的冷链物流领域标准发布实施已超过10年，其中一些标准的技术内容亟须更新。还有，标准的覆盖范围不够全面，标准体系不完整，标准化对象的细分程度也不够，造成一些企业在生产运营时无标可依。再有，由于我国冷链物流基础设施不完善，大都以“小、散、乱”为主要特征，标准化的实行缺乏依托，加上冷链企业对标准化工作的重视程度不够，标准发布后推广实施效果不明显。

3 未来冷链物流标准制定的方向

3.1 加强冷链物流信息类标准的制定

信息的标准化是计算机技术应用、网络技术应用、云计算、区块链、供应链金融、人工智能、大数据等技术提升和推广的基础性工程，只有把最新的冷链物流术语代码、冷链物流信息收集与加工、信息的传输与交换等通过标准统一技术参数后，才能确保追溯信息准确、保证产品质量，真正的实现冷链不断链，提升整体行业服务水平。如果冷链物流信息标准化建设成为行业短板的话，就很难实现业务数据交换、资源共享和对接，更无从谈起高质量、秩序化的运行和实现数据的高效、准确的传输以及应用。可以通过制定相关的信息技术参数标准、信息分类编码标准、信息系统开发标准、信息交换接口标准等来实现冷链物流信息化的提升。

3.2 标准化对象范围应向冷链物流产业链两端延伸

越来越多的优质产品进入市场，这些产品货架期更短，对温度的敏感性更强并有很多不同级别的需求，消费者对质量的关注和体验的强化意味着整个冷链物流过程既有差异化又必须达到同样的高品质要求。而很多时候这些产品在冷链物流的前端和后端容易出现问题，应根据行业发展需要，把冷链物流产业相关标准的对象向产业链的前端和后端延伸，制定相关更细致、更规范的标准，健全标准体系。比如在前端制定产地冷藏保鲜设施标准、移动式冷库标准、产地低温直销配送中心标准、农产品批发市场冷链设施建设标准、生鲜电商企业前置仓和分拨仓标准。根据不同农产品制定不同的采摘、包装标准，根据不同种类生鲜食品的特点，制定不同的加工标准等，做到量体裁衣;在末端制定冷链食品销售质量控制标准、冷链宅配标准、新型冷链食品销售设备标准等。

3.3 尽快出台完善的防范疫情标准

新冠肺炎疫情期间我国多地生鲜市场发现新冠肺炎传染源，一定程度暴露出我国生鲜产品流通过程中的一些问题。在疫情常态化防控背景下，推动冷链物流标准化、信息化、智能化、无人化，能够有效减少各环节人员接触，提高冷链物流运行效率，防范新冠肺炎病毒传播风险。制定冷链物流防范疫情的应急标准迫在眉睫，也将成为冷链物流标准化发展的一个新方向。

总之，最终要形成完备、系统、协调、科学的冷链物流标准体系。

4 开展标准化工作的几点建议

4.1 加强政策引领

无论从国家层面还是地方政府层面都要从政策上给予冷链物流行业的标准化发展引导和支持。早在2014年年底，发展改革委、财政部、交通运输部等十部委联合发布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》，提出引导冷链运输物流企业整合资源，降低成本，提升物流效率，在以后的几年很多部委和地方政府都出台了很多关于加强建设冷链物流行业的文件，但从行业发展来看效果还是不甚理想。“产业发展，标准先行”，当我们制定出能够引领冷链物流行业发展的高质量标准之后，再利用政策文件加以推动实施，那么冷链物流企业在建设和运营过程中就会重视标准、提高标准，进而达到提升冷链物流行业技术和服务水平的目的。比如，2017年天津市发布的《关于开展供应链体系建设项目申报工作的通知》（津商务流通〔2017〕36号）、《关于对供应链体系建设天津市冷链物流公益性监控平台的补充通知》（津商务流通〔2017〕50号）中规定了相关企业建设和运营能达到天津市冷链物流储运销地方标准的要求将给予专项资金补助。文件实施后极大地调动了天津市冷链物流企业发展的积极性，各冷链企业在冷库建设、设施设备、温湿度监控、规范操作、销售等方面有了一个整体的提升，快速地推动了天津市冷链物流行业的整体发展。

4.2 加快制定一批冷链物流强制性标准

强制性标准是具有法规性质的技术性规范，具备必须执行的特性，可以在冷库建设材料、运输环境、监测和末端销售环节涉及人体健康和人身、财产安全的方面制定一些冷链物流强制性标准，以便实现统一最低标准的目的。

4.3 探索多层级标准制定

发挥企业标准、团体标准和地方标准的作用。我国冷链物流行业是起步比较晚的新兴行业，新技术如雨后春笋般层出不穷。由于国标、行标制定周期较长，如果该领域标准的制定全部依赖国家标准和行业标准，势必会造成新技术应用滞后，影响行业快速规范和发展。那么可以选择制定更灵活的企业标准、团体标准和地方标准，发挥其制定流程简便和能够快速应用的特点来应对这个问题。应鼓励企业、协会或者地方行业主管部门把冷链物流行业的创新技术和对标国际的先进做法制定成企业标准、团体标准或地方标准。

4.4 依托各类组织做好标准宣貫

依托行业协会等组织，建立高效的标准化协调推进机制，做好贯标工作，着力标准应用。制定出高质量标准很难，发挥高质量标准的作用更难，标准从制定到实施过程中一个很重要的环节就是标准的宣贯，往往一个标准贯标工作做得好，标准发挥的作用就大。在机构改革与国际接轨的大背景下，行业协会发挥着越来越大的作用，尤其是在引领行业发展、组织生产、培训等方面。行业协会可以把冷链物流标准宣贯作为日常工作，将冷链物流标准的宣贯工作常态化进行下去，促进企业提高标准化意识，全面透彻地了解相关标准，应用先进技术。

5 结语

冷链物流标准的制定一定是科学的、建立在大量实践基础上的，冷链物流的标准化工作一定是多主体共同推进、产业链上下游协调发展的。冰冻三尺非一日之寒，冷链物流行业标准化的建设，要从人才培养、信息化、技术创新、绿色环保、贯标实施等诸多方面入手，坚持长期发展。

参考文献

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