后扶贫时代背景下革命老区旅游扶贫的困境与对策

王会战，顾杰杰

（西安科技大学管理学院，西安 710054）

2020年底，随着中国全面脱贫任务的顺利完成，扶贫战略由解决绝对贫困向缓解相对贫困转变。相较于绝对贫困，相对贫困问题具有长期性、复杂性及艰巨性。尤其在当前巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的衔接过渡期，相对贫困问题的治理面临理论与实践层面的双重难题。在理论层面，关于相对贫困的概念、内涵以及相对扶贫的模式、机制、路径、效应等理论尚缺乏系统的认识；在实践层面，关于相对贫困人口的识别、帮扶与考核等尚缺乏成熟的经验。其中，在精准扶贫阶段主要依靠发展旅游实现脱贫的许多革命老区，由于社会经济基础差，尽管如期实现了脱贫，但其相对扶贫的任务依然艰巨。后扶贫时代背景下，如何巩固拓展革命老区的旅游脱贫成果，对于助推革命老区乡村振兴、全面建设小康社会意义重大。

目前，关于后扶贫时代旅游相对扶贫的研究刚刚兴起，侯薇等［1］探析了相对贫困背景下乡村旅游扶贫的发展困境和路径，认为当前乡村旅游扶贫面临贫困人口内生动力不足、旅游产业链短、资金严重缺乏、保障机制不健全等困境，可以从激发贫困居民内生动力、延长旅游产业链、创新融资渠道、健全利益保障等方面加强乡村相对贫困的治理。而关于革命老区旅游扶贫的研究主要围绕绝对扶贫问题展开［2-4］，关于相对扶贫的研究尚比较缺乏。革命老区的相对贫困问题与一般贫困地区相比，既有共性，也有其特性，亟需相关理论的及时跟进。……