新成立施工合资企业存在若干问题的探讨

■卢盛荣

（中铁建（福建） 交通工程建设有限公司，福州 350005）

近年来，随着施工市场竞争的激烈化，一些资质级别较低，在资质和人才设备等方面投入不足的企业都将会被市场淘汰[1]。 为应对人员、设备、业绩等多方条件和要求，设计单位可联合有实力的施工企业成立施工合资公司来开展业务。 本文以JS公司为研究对象， 就新成立合资公司发展中遇到的若干问题进行探讨和分析。 JS 公司是一家设计行业的省级龙头企业（以下简称“S 设计公司”）与国内一家大型施工企业（以下简称“G 集团”）合作成立的施工类股份制企业， 股份分别占比为51%、49%，于2019 年注册成立并挂牌运营，注册资本金2 000 万元。JS 公司依托两家母公司在施工总承包、EPC、PPP 等多种承揽模式上的互动合作，提供公司运营业务的可靠来源。

本文将以JS 公司为例，从企业在资质获取和提升、业务拓展、维护和运营等方面遇到的困难和挑战进行探讨，并给出相应的建议和改进方案。

1 新成立施工合资企业存在的困难与挑战

1.1 企业资质维护成本高

近年来，国家对企业资质申报管控严格，目前所有的企业人员、业绩均在网上可查，申报的业绩要求在“四库一平台”或信用福建网上可查，业绩积累将是制约企业资质升级的主要因素。 目前JS 公司共有员工32 人，设6 个部门，其中领导层6 人、后勤管理部门7 人、 财务管理和市场开发人员7人、工程技术管理人员12 人。 这些人员分别由两家母公司委派、JS 公司自主招聘和部分项目部招聘劳务派遣人员组成。……