生态林场建设问题与对策分析

姜 泉

（岫岩满族自治县自然资源事务服务中心，辽宁 鞍山 114300）

在陆地生态环境中，森林是重要组成部分，会对陆地的生态环境造成严重影响。加强生态林场的建设，有助于建设生态良好型、资源节约型社会，完善生态林场经济产业体系，提升人们生存环境，解决生态林场建设中出现的各种问题，根据实际情况，运用先进的方法管理林业。

一、生态林场建设问题

（一）发展定位不清晰

建设生态林场的初期目标是绿化和造林，由于荒山绿化工作的推进，工作重心迁移到生态林场的管护工作中，并产出经营些许木材。生态林场没有得到相应政策扶持，缺少明确的发展目标。在这种状态下，生态林场不但享受不到有关优惠政策，更不会制定完整、高效的商业林发展制度。在具体生态建设工作中，并没有开拓新产业，在某种程度上，制约了生态林场建设与发展的进程。

（二）发展形势不确定

部分农村地区不了解生态林场创立的环境，由于林地产出效能的不断提升，农民对林地具有新的更高的标准，部分地方政府难以准确定位，致使出现乱砍乱伐、哄抢林地等现象，造成当地生态林场发展形势不稳定，影响当地生态林场正常建设和经营。

（三）经营制度不灵活

目前，部分林场没有明确管理机构的职责，经营制度不健全。林场资源属于国家拥有，国有林场作为法人单位拥有一定的经营权利。在相应的林场建设工作中，有关部门与单位不能充分行使自主权。……