农村集体产权制度改革的实践与思考

刘丽菊

（姚安县农村经济经营管理站，云南姚安 675300）

农村集体产权制度改革，是农村改革中具有“四梁八柱”性质的重要改革，关系构建实施乡村振兴战略的制度基础，是巩固社会主义公有制的必然要求，着力推进农村集体产权制度改革，对于切实维护农民合法权益，增加农民财产性收入，让广大农民分享改革发展成果，如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义，是适应健全社会主义市场经济体制的新要求。不断深化农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，构建集体经济治理体系，形成既体现集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，对于坚持中国特色社会主义道路，完善农村基本经营制度，增强集体经济发展活力，完善乡村治理体系，引领农民逐步实现共同富裕具有重大意义。

一、主要做法

姚安县人民政府把农村集体产权制度改革工作作为壮大农村集体经济、实现乡村振兴的重要任务，实现和维护农民群众财产权益、促进农村社会和谐稳定的重要基础工程，细化实化工作任务、明确时间节点、改革步骤和具体路径，从组织保障、政策宣传、工作程序、经费保障、成果检验等环节精心组织，周密安排，到2020年底姚安县9个乡（镇）1282个产权单位全面完成了农村集体产权制度改革工作，并通过了各级评估验收，取得了阶段性成效。

（一）高度重视，加强领导，筑牢推进改革的坚强基础

姚安县委、县政府对农村集体产权制度改革工作高度重视，成立了农村集体产权制度改革工作领导小组，制定下发了农村集体产权制度改革工作实施方案。……