大国政治与国际法治的互动
——中国参与全球治理的理论逻辑与能力强化

江 河， 胡梦达

(中南财经政法大学 法学院， 湖北 武汉 430073)

冷战结束后，和平与发展成为世界主旋律。视新自由主义为“圣经”的全球化，在西方国家主导下催生了气候变化、恐怖主义、发展不平衡等超越单一国家治理边界的全球性问题。同时，全球化也在不断为国际社会新兴力量的崛起助力，使它们广泛地参与到全球性问题的应对中来。由此，以社会本位代替国家本位，以国内问题转向全球性问题的全球治理已经成为当前国际社会的共同选择。国内关于全球治理的研究成果较为丰富，俞可平、秦亚青和蔡拓等学者系统地从国际关系理论的角度对全球治理进行了深度阐述，何志鹏、赵骏和徐崇利等学者则从国际法的角度讨论了全球治理的法治之维，但鲜有学者在大国政治和国际法治的双重视角下检视中国参与全球治理面临的困局。在百年未有之大变局的时代背景下，中国参与全球治理面临着双重挑战。一方面，因为社会基础的不同，国内法的现代性和国际法的原始性难以在短期内将法治发展为国际社会的共同目标。另一方面，美国霸权主义的实践和全球民粹主义的兴起，都制约了中国的和平崛起和中华民族的伟大复兴。如何破除百年未有之大变局背景下中国参与全球治理的现实困境，并强化其全球治理能力，需要从大国政治和国际法治的互动中寻求答案。

一、全球治理的社会基础、中国问题与理念重塑

民粹主义在西方国家的兴起预示着世界中心发生了偏移，在世界市场格局的变动和新科技革命的推动下，国际社会正面临着百年未有之大变局。……