浅谈农业保险的重要性及存在问题与建议

李冬莹 肖洋

(黑龙江大学现代农业与生态环境学院,黑龙江 哈尔滨 150080)

农业保险就是农民的定心丸，在出现自然灾害、病虫害、灾害事故等特殊情况时，农户至少可以把成本收回来，减少农民收入的波动，降低巨灾对农民正常生活的影响，这对维护社会稳定具有重要的作用。然而，我国在农业保险方面还有很多不足之处亟待改善，我国还需进一步加强对农业保险发展的重视，加强对农业保险方面的支持力度。

1 我国农业保险行业发展现状

我国目前在养老保险、医疗保险、失业保险等保险领域已经有了十分完善的保险体系，而农业保险方面却起步较晚，近年才逐渐兴起，尚未形成非常成熟的发展模式，虽然也取得了一些成绩，但距离得到整个社会的认可和普及仍任重道远。而国外一些国家在农业保险方面由于发展、起步比较早，经历了长期的探索，已经形成了较为成熟的经营模式，如美国的政府主导性农业保险、法国的民办公助型农业保险、日本的互助合作型农业保险及印度的重点承保型农业保险等[1]，这些国家在农业保险的运行方面都各具特色，其中也有一些共性经验值得我国深思和借鉴。

现阶段,我国农业保险制度采取的是政府和市场共同合作建立的模式,即由中央财政保证保费补贴、政府支持、保险公司为主进行经营的模式[2]。自2007年启动中央政策性农业保险试点以来，我国政策性农业保险业务规模逐年上升，有效地促进了农业良性循环发展，在推进现代农业发展、促进乡村振兴、保障粮食安全和保障农民稳定收入等方面发挥着越来越重要的作用。……