新时期依法治国背景下法治乡村建设的措施

贾军锋

中共宁县委党校，甘肃 宁县 745200

一、中国乡村法治建设存在的问题

近年来，我国在全面贯彻落实依法治国方针的同时加速了乡村地区法制建设的变革。深入探究乡村地区法治建设存在的问题，是新时期背景下乡村地区开展法治建设的前提。中国乡村法治建设存在的问题如下：其一，法治建设长时间主体错位。乡村地区居民认为法治建设与自身无关，对法治建设的重要性缺乏正确的认知，且法治建设发展的步伐相对迟缓。在乡村地区进行法治建设的过程中，“主体”表示的是基层政府组织，“客体”则表示乡村地区的居民；其二，主体缺乏对法治建设的认同感。一些基层干部的法治观念相对匮乏，对依法行政的重要性缺乏准确的认知，未能全面贯彻落实依法行政。基层政府对政府依法行政以及法律程序的要求存在忽视，在法律执行阶段过于流程化，对法律的权威构成威胁，很难增强法治的认同感；其三，城乡法治建设存在很大差距。城乡二元分化的影响根深蒂固，对贯彻落实依法治国的基本方略形成了阻碍。乡村地区进行法治建设时采用传统的手段，过度依赖政策文件，对法律手段存在忽视。城乡之间法治建设的差距较大，乡村地区基层司法所的工作人员相对匮乏，且法律方面专业化人才的数量较少，与新时期强化乡村地区法治建设的要求不符。乡村地区的主体和客体对法治建设存在忽视，从而导致法治建设过于流程化。……