李会芳朱艳芬蔡倒录
(1.新疆维吾尔自治区发展和改革委员会经济研究院,新疆 乌鲁木齐 830000;2.新疆师范大学,新疆 乌鲁木齐 830000;3.新疆农业大学,新疆 乌鲁木齐 830000)
新疆气候干旱、降水稀少,水资源季节性分布不均,耕地质量不高,质地偏沙,属典型的灌溉农业。长期以来,新疆的农业用水效率不高,用水量偏大,水资源浪费现象突出。新疆高度重视水资源的开发利用和保护,采取了落实最严格水资源管理制度,编制水利发展规划、积极加强水资源调控能力建设、加强农业节水、推进水价改革等一系列的措施,在水资源的开发、利用、保护方面取得了较大成效。但由于新疆经济结构还不够合理,存在行业用水比例失调、农业用水规模大等相关问题,迫切需要解决。
2019年,全疆经济社会用水总量达554.43亿m3,其中,农业用水量为511.75亿m3,占经济社会用水总量的92.3%,农业水资源利用效率不高,粗放、浪费用水问题突出,大水漫灌的灌溉方式仍然普遍存在。减少农业用水总量和强度,缓解新疆农业用水偏高、用水紧张的现实状况,促进新疆产业用水结构调整优化,有利于提升农业用水效率。促进社会经济可持续发展的需要。随着经济社会发展对水资源需求量的不断增长,新疆还难以做到水资源可持续利用满足经济社会可持续发展需求。新疆广大农民还没有意识到水的商品性,水资源配置不合理影响了国民经济效益最大化的实现,束缚了经济社会的可持续发展。……