当前石漠化治理模式下的利益关系及协调
——以滇桂黔石漠化片区为例

袁红辉

(滇西科技师范学院 管理与经济学院， 云南 临沧 677000)

0 引 言

滇桂黔石漠化片区(以下简称片区)是全国14个集中连片特困区之一，石漠化严重，经济发展滞后，石漠化问题已成为制约和束缚该区域社会经济可持续发展的核心问题.习近平总书记指出：“小康全不全面，生态环境质量是关键”，“让良好的生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点”.[1]有效治理石漠化，提升生态环境质量，是片区发展经济与改善民生的有效途径.

石漠化的形成部分归因于喀斯特岩溶地貌的自然特性，而其主要原因则是由于人为干扰所致，人类活动强化了石漠化形成过程[2]，是典型的“公地悲剧”的结果.如今，片区的石漠化在政府部门主导下经过多年的治理，取得了局部成效[3]，但是要完全恢复片区石漠化土地植被还是任重道远.从石漠化形成的历史过程分析，农户是石漠化问题的历史责任者，也理应成为石漠化治理的主要行动者.从石漠化治理实践来看，片区多采用政府主导农户参与的治理模式，而农户参与程度明显不足，导致石漠化治理效果不佳.因此，在石漠化治理过程中强化农户参与作用十分必要，并将起到事半功倍的效果.[4]探索当前石漠化治理模式下农户参与石漠化治理行为的作用机制、理清政府与农户间的利益关系、协调好农户在石漠化治理过程中的利益偏差、激励农户参与行为，实现石漠化的有效……