罗国奡
(云南大学民族学与社会学学院,昆明 650091)
关于生态移民概念,国家发改委国土开发与地区经济研究所于2004年出台的综述报告中对其进行了明确的界定:生态移民是为了实现经济社会和资源环境的协调发展,而将生态脆弱区和功能区的人口向其他地区进行迁移的行动,其在保护环境、消除贫困和发展经济方面发挥着建设性的作用[1]。
从20世纪末始,内蒙古部分地区由于生态环境恶化,人们生产生活受到严重威胁。针对这一现象,地方社会开展了转移生活区域、调整生计方式的社会行动。
由于生态移民回迁问题有着较强的时效性和现实性,所以一直受到学界的关注。谭伟福等人在讨论广西十万大山保护区移民回迁的问题时认为,政策措施不够完善、文化无法适应以及主体视野局限是移民回迁的主要因素[2]。解彩霞认为,推拉力不足以及移民自身的一些消极心态造成了三江源生态移民既无法完全适应新环境,又不愿意回到迁出地的困境[3]。何海狮在考察粤北方洞瑶族生态移民问题时发现,这一地区移民在迁入地和迁出地之间不断往返,故将其称作为一种“摆动模式”,认为这种模式有益于移民对迁入地的适应[4]。这些研究为本文讨论牧区生态移民回迁问题提供了可资借鉴的作用。
笔者于2019年7~8月间在内蒙古达茂旗巴音杭盖嘎查开展田野调查,通过半结构式访谈法和参与观察法收集有关田野资料①。……