基层国企“融入式党建”创新工程探讨

折刚

通过有效的载体和形式，开展以“党支部工作与中心任务相融合、与队伍建设相融合、与服务企業相融合”的示范党支部建设;开展以党员“领学、领跑、领先”为主要内容的党员先锋岗创建，进一步发挥党支部转斗堡垒作用和党员先锋模范作用，可以有效促进企业纵深推进“融创型”示范党支部建设行动，从而提高党员的总体综合素质，有利于企业的建设发展。

一、国有企业基层党组织发挥作用

国有企业基层党组织，在企业发展期间重点工作未全局谋划，把控企业的发展方向，集中全部精力研究解决企业发展过程中存在以及可能遇到的方向性、长远性、战略性、前瞻性和全局性等重大问题，从全局的角度去分析和判断，并把科学发展观以及我党精神作为工作指引，为企业的科学发展做保障。此外，国有企业基层党组织也具备协调管控能力，在工作期间，为企业和职员全面服务，重视主要矛盾的处理，统揽全局和协调各方。基层党组织在企业发展过程中，通过认真思考和集思广益，通过科学的决策，为企业内部矛盾的消除以及企业各方协调发展带来积极影响，利于企业实现创新发展的同时，不偏离自身的方向，做到围绕企业重点，各司其职，为企业不同阶段发展目标的实现及企业长远发展营造良好的内部与外部环境。与此同时，也要发挥国有企业基层党组织政治保障作用。党支部应积极参与企业各类重大问题决策中，研究并制定党支部参与重大问题的决策事项详细清单，严格执行参与重大问题的决策程序，利于实现科学化与民主化决策目标。

二、基层国企“融入式党建”工作实施存在不足

1.学习不够深入、系统、全面。在政治理论学习方面，尤其是党的十九大会议精神方面，达不到应有的深度和广度，不能深入领会“十四五”的思想方针和重大决策，使得自身职责和岗位融合存在较大差距。一是只注重平时的理论知识学习，但没有深刻理解和准确把握党的十九大和十九届历次全会精神，以致于工作融入只限于表面形式。二是在政治理论学习过程中，缺乏系统性的深入思考，思想还停留于“以干代学、以会代学”的浅层次，尤其是在工作与学习发生冲突时，还存在工作是“硬指标”，学习是“软指标”的错误意识，从而到导致学习效果不理想。三是不能紧密把理论与实际相结合，用党内创新理念去解决工作中实际遇到的问题，思想还停留于老传统、按部就班等模式，遇难热点、难点问题拿不出合理有效的解决办法，以致于工作效率和效果都达不到理想状态，久而久之也会造成消极工作等情绪，严重影响企业工作的开展。

2.干部培养机制滞后。企业的发展归根到底是人才的发展，新时期企业的各项工作都在蓬勃发展，离不开老一辈的坚强后盾，更离不开新鲜血液的注入，新干部的加入，势必会带来新思想、新理念，敢打敢干，有冲劲等特点。但就目前本厂而言，其主要中层干部为建厂初期所培养，且普遍存在年龄偏大、学历低、接受新鲜事物慢等问题。虽然本厂已制定出了相关激励培养机制，但整体进展缓慢，员工积极性较差，干部队伍结构体系有待进一步完善。

三、基层国企“融入式党建”工作不足完善举措

1.提高基层党组织成员思想认知。国有企业应大力宣传创新发展理念，在保留以往优秀思想和精神的基础上，提升工作人员思想认知高度，改变其以往狭隘思想和认知水平过低问题，呼吁工作人员在不忘本的同时，善于接纳新的思想和文化，学习党以及政府部门各先进的思想理论知识和方针等，学习并贯彻十九大精神以及我国特色社会主义精神以及思想，把三会一课作为学习的重点，不断提高自身思想认知。

2.做好人才队伍的培养机制。要紧随市场发展步伐，加快人才队伍的建设，把“领学、领跑、领先”作为先锋岗建设标准，积极培养年轻储备干部，激发年轻干部的工作积极性，做好人才分配和调控工作，把工作能力强、群众认可和业绩过硬、大众化口碑好、具备发展潜力的年轻骨干放在重点工作岗位中，建设“党员突击队+攻坚”团队、“党员责任区+治理”团队以及“党员志愿者+服务”团队，应用上述各个团队工作模式，进一步优化企业的内部人才结构，这样才能做好人才队伍的建设和融入。

四、做好“融入式党建”创新工程，促进国企长远发展建议

1.树立鲜明的目标导向，落实规范化管理。国有企业在发展过程中应树立鲜明的目标，把明确目标作为融入式党建创新工作的工作导向，利于为企业党建工作作指引。首先，国有企业应制定鲜明目标，明确企业融入式党建创新工程的目标，这样才能为党建基层工作人员工作提供指引，利于其明确工作方向，与企业共同努力和创新发展。其次，企业也要尝试通过基础理论教育提工作人员的思想认知水平。因为企业中难免会存在一些思想倦怠和工作态度不够积极等现象，针对此现象，国有企业党组织可以通过循序渐进的引导，转变党员和干部的观念，提升其思想政治认识水平，培养其创新工作意识。

国有企业在思想培训环节，应把十九大精神的实施细则以及《习近平谈治国理政》作为学习重点，利用专家授课以及集中学习与研究讨论模式进行学习。也可在全面以及每个季度开展“学业务、强素质”等读书月活动，利于带领工作人员与时俱进，学习和掌握各类先进的党理论知识以及政策。为了强化党基层工作人员学习效果，可开展支部月考以及厂党委季考，以此来以考促学。

完善员工的奖励机制，也利于激发人才工作积极性，主动参与到党建创新工作中。通过建立干部人才制度，修订并优秀《中层干部管理方法》等相关制度，对表现优异工作者作为干部进行培养，在全年晋升主管或者培养优秀青年骨干，提拔表现优异工作人员作为中层干部等，利于给予其适当奖励，利于优化干部的年龄结构。

2.做好监督管理工作，转变作风重视实践。融入式党建创新工程实践环节，加强监督管理是较为必要的，企业不同部门以及各个班组之间，应制定满足工作需求的监督考核制度，也要建设相应的奖励制度，利于通过对工作人员行为、工作态度、工作业绩等，给予工作人员适当的奖励和惩罚，利于激发工作态度积极工作人员工作积极性，约束工作怠慢、懒散等不良行为，为企业党建创新工程开展营造有利条件。为了转变国旗基层组织工作作风，紧抓落实和实践工作，企业也要建设五年问责制度，落实“两个责任”，建设党风廉政建设制度，确保执行力的有效落实。企业内部工作人员出现消极工作态度以及不良行为，党组织需优先了解具体情况和内在原因，结合实际情况依据企业管理制度，对工作人员进行惩罚，针对较为严重的情况可予以撤职等处分，以此进一步规范工作人员的行为，也可有效提升其本职范围内各项工作的执行力度，做好自己分内的各项工作，营造良好的党建工作环境。另外，也要重视工作人员纪律意识的提升和培养，企业基层党组织要通过监督以及责任引领没强化工作人员的纪律和责任意识，充分应用企业宣传平台，大力宣传建设“融合型”党支部，创设良好的舆论氛围，明确党支部在公司党建以及经营管理等各项工作中重要性，利于实现企业的规范化、科学化管理目标。

3.建设长抓长治机制，创新并优化工作方法。党建工作应重视制度的建设，建设长抓长治机制，创新并优化工作方法，利于营造良好的工作环境，确保融入式党建创新工程的顺利开展。详细来说，国有企业在此项工作中，应做好以下两个方面的工作。

第一，创新和优化工作模式，持续性深化基层党建品牌，聚焦中心工作并展现新作为，以此强化企业管理能力并提高管理水平。国企基层党组织要立足之际，结合企业的实际发展情况，判断企业的着力点以及落脚点，找准企业的发展方向和想要达成的成果，仅围绕改革与创新，强化企业的竞争力，应用上述创新举措和思路，可以确保企业各项工作的有效落实。

第二，企业也要创新、优化党建运行机制，进一步发挥党建融入的积极影响。国有企业党组织应建立标杆党支部教育培训机制，形成党支部特色工作模式，利于发挥基层党员干部的领头作用，更好的落实融入式党建实践发展，切实做到认真办理、抓紧办理和主动办理。此外，针对当下疫情，企业也要强化生产作业，把支部工作和服务企业相结合，结合疫情发展形势，结合疫情的管控，做好生产服务工作。做完各项工作后，企业要及时开展过程管理与量化考评作业，针对全过程以及每个支部党员工作进行考评，通过月评比、季评比以及年考核，通过设置党员积分考核的公示牌以及在党员活动室增设公示牌模式，做到以一加一减均有出处，以此激发企业工作热情与活力。

五、结束语

企业要把党建工作这一政治优势变成企业党建事业建设的思想优势，带动企业全局化发展。对此，企业应建立标杆党支部教育培训机制，形成党支部特色工作模式，培育学习型的党务干部等，以此完善以往党建工作不足。为了实现企业长远发展目标，基层国企融入党建工作中，应深入领会“十四五”时期所制定各项重大方针与战略、重大举措，建立奖惩激励制度，激发人员热情与积极性，为国有企业当下和未来长远发展作保障。

（作者单位：国家能源集团神东热电公司 ）