推进基层思想政治工作体系建设和能力提升

常灵洁

基层工作作为我国直接面对人民群众的相对复杂的行政工作的重点组成部分，无疑是更加需要紧紧跟随时代发展需要，及时调整工作方式、更新工作内容，不断发展基层工作人员工作能力，提高基层工作人员工作技巧的，唯有如此，才能更好地为人民群众之间矛盾的有效化解提供助力，切实推动基层工作有效开展，并最终取得良好实效。思想政治工作作为基层党组织的重要工作内容，自然也是促使基层工作有效开展应当予以重点关注的部分。基于此，对推进基层思想政治工作体系建设以及提升基层工作人员工作能力的相关对策措施展开研究与探索，既是推动基层党组织有关工作有效开展的关键，也是促使我国社会健康发展的重要途径，应当予以重视。

一、基层思想政治工作体系建设的重要意义

1.基层组织应对内外环境变化的需要。当前在社会各行业领域都呈现出快速发展态势的大环境背景下，基层党组织相关工作要做到切实有效地开展无疑是面临着巨大发展压力的。一方面是在国家相关政策措施、经济快速发展等原因推动下出现的社会发展转型以及大众生活与思维方式改变，越来越让单纯固守以往传统工作方式开展的基层工作难以取得良好实效，给基层党组织相关工作的实际开展带来了极大的挑战;另一方面是基层党组织自身在面对着外部剧烈发展变化的情况下，还需要进一步稳定内部工作人员思想动态，有效转变自身的工作方式方法。在此内外环境变化压力的影响下，基层党组织只有加快自身的思想政治工作体系建设，推动工作人员工作能力提升，才能稳定基层工作人员，更有效地开展相关工作。

2.发展基层工作人员政治素养的需要。基层工作人员作为基层党组织重要资源和宝贵财富，是基层工作切实有效开展的关键所在，也是基层党组织应当予以高度重视的部分。思想政治观念于基层工作人员的日常工作、学习以及生活中发展形成并在其中发挥着重要的作用，一定程度上影响着基层工作人员价值观念与意识形态的最终形成，很大程度上决定着基层工作人员采取何种工作方式，与基层工作能否取得良好效果之间关系密切。重视基层思想政治工作体系建设，关注基层工作人员的思想政治教育与思想政治观念普及，有利于基层工作人员在提高自身思想认识、发展自身政治素养的基础上，进一步增强基层党组织的凝聚力，营造和谐的基层组织氛围，推动相关工作切实有效地开展。

3.营造和谐基层政治生态环境的需要。基层工作人员作为各项基层工作的具体开展与执行者，具备有什么样的思想意识观念与价值信仰，实际工作能力与素养的高低，不仅会影响基层党组织的稳定程度，甚至还可能动摇党的根基的稳定性，与此同时，也会影响党的基层工作实际开展效果。由此可见，推进基层思想政治工作体系建设，进一步提升基层工作人员的能力与素养，不仅关系着基层党组织各项实际工作开展过程中所遇到问题的实际解决状况，还对基层党组织工作人员发挥着重要的思想引领作用，对于进一步稳定基层党组织工作人员队伍，营造基层党组织和谐健康的政治生态环境，有效提升基层党组织工作实效而言，意义重大。

二、基层思想政治工作体系建设的主要内容

1.应当注意理论联系实际。鉴于党组织基层工作的特殊性，要加强基层思想政治工作体系建设首先应当注意理论联系实际。一方面基层党组织需要始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观指导地位不动摇;另一方面基层党组织工作人员需要将理论与实践工作结合在一起，坚持从群众来到群众中去，为科学理论的有效实践，基层工作的更有效开展奠定基础保障。

2.应当具备坚定的政治立场。其次基层党组织要加强基层思想政治工作体系建设，也应当具备坚定的政治立场。虽然基层工作人员与人民群众站在一起，加强沟通交流，是增强工作实效的关键所在，但是在大是大非问题上，基层工作人员却必须要做到坚定自身的政治立场不动摇，并在此基础上，进一步帮助人民群众确定是非立场，以确保基层稳定，促使社会安定和谐发展。

3.应当具有较强的组织协调性。另外基层党组织要加强基层思想政治工作体系建设，还应当具有较强的组织协调性。由于基层工作人员经常需要与人民群众直接面对面，因此需要基层工作人员具备较强的组织协调能力，既需要具备化解人民群众内部矛盾的能力，保证社会的长治久安，也需要在了解人民群众关心问题的基础上，及时解答相关问题，增强基层组织的威信力。与此同时，还需要具备协调各方关系的能力，在与群众、社会团体达成共识的基础上，促使各方加强合作，推动良好社会政治工作环境有效形成。

三、基层思想政治工作体系建设当前的发展现状

1.脱离群众的现象严重。基层思想政治工作体系建设要切实有效地予以开展，贴近人群群众是关键所在。但是当前部分基层组织在进行思想政治工作体系建设的过程中并没有意识到贴近群众的重要性，因而既不能深入人民群众内部开展具体工作，也没有对人民群众的实际需求有深入了解，很多时候导致了思想政治工作严重脱离人民群众，难以找到正确的切入点进行落实，工作效果大打折扣，与此同时也造成了很多人民群众所关心的迫切需要解决的问题，没有得到基层组织足够的重视，一定程度上让基层组织丧失了存在的重要意义。

2.相关用人制度不完善。基层工作人员作为基层工作的具体开展者，对于基层工作的具体开展实效有着至关重要的影响作用，因此只有具备完善科学的用人制度，才能确保基层工作有效开展，取得良好实效。但是当前很多基层组织在人才的选择任用以及监督管理上并没有科学规范的制度体系予以保障，一定程度上导致了很多基层组织都存在着严重的用人管人问题，导致了其既缺乏专业能力素养高超的综合性人才，也无法有效激发现有工作人员的工作热情，造成了很多基层工作都难以切实有效开展。

四、推进基层思想政治工作体系建设和基层工作人员能力提升的对策措施

1.密切联系群众。推进基层思想政治工作体系建设需要基层工作人员始终与人民群众站在一起，与人民群众保持密切联系，深入到人民群众之中开展工作，在关心人民群众所关心的问题，了解人民群众相关反馈意见的过程中，坚持群众路线，切实践行从群众来到群众中去的工作方法，把人民群众的利益放在心上，置于第一位。基于此，基层党组织应当积极组织人民群众开展相关主题的教育宣传活动，在加强基层群众与基层党组织沟通交流的基础上，拉近基层工作人员与人民群众之间的距离，增强党基层的向心力，与此同时也能促使基层工作人员于教育活动的实际组织于开展中积累相关经验，有效发展自身的思想政治素养，为基层思想政治工作体系的建设与发展奠定相关基础保障。

2.完善用人管人制度。鉴于基层工作人员是基层组织的宝贵财富，也是基层工作的具体开展与执行者，要促使基层思想政治工作体系建设前期有效组织开展，后期持续顺利进行，必须加强对于基层组织用人管人制度的重视。一方面需要完善基层组织的选人用人制度，既要在完善相关岗位用人标准的基础上，切实保证基层组织引入工作人员的基本能力素养，为后续工作的有效开展奠定基础保障，也要加强在岗工作人员的培训与教育，在了解工作人员当前所存在的不足之处与未来发展的实际需要的基础上，就相关内容组织在岗培训活动，促使实践与理论实现有效结合，以推动基层工作人员的综合能力与素养获得有效提升。另一方面还需要进一步完善基层组织的人员管理制度，在制定并切实执行基层工作人员科学管理与绩效考核制度的过程中，进一步规范人员管理工作，有效刺激工作人员充分发挥工作积极性与主动性，进而为基层相关工作的有效开展做好人员保障工作。

3.丰富工作方式。在当前时代快速发展的大环境背景下，要切实推进基层思想政治工作体系有效建设还应当进一步丰富基层工作人员的工作方式方法，以更方便新时代人民群众接受，达成更好的工作效果。像是可以充分借助于微信、微博等人民群众喜闻乐见的新媒体途径进行思想政治宣传与教育。也可以树立典型与榜样的方式增强人民群众的学习积极性与热情。

五、结语

思想政治工作是基层工作有效开展的重要保证。基于此，本文从基层思想政治工作体系建设的重要意义，所包含的主要内容以及当前的发展现状出发，对未来推进基层思想政治工作体系建设以及提升基层工作人员工作能力的相关对策措施展开了研究与探索，以求为基层工作更有效地开展做好基礎保障工作。

（作者单位：潞安职业技术学院思政部）