新时代国企思政工作面临的形势任务与路径

侯玉峰

思想政治工作是国有企业的特色和优势。思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。国有企业是中国特色社会主义的支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。深入分析研究新时代国企思想政治工作面临的形势任务，准确把握防范化解重大风险的对策方法，对于推动新时代国有企业高质量发展具有十分重要的意义。

一、坚持问题导向，充分认识新时代国企思政工作面临的形势任务

1.从外部环境来看，思想政治工作要适应三个新要求。一是坚持党的全面领导，全面加强党的建设的政治环境，为思想政治工作提出了新要求。党的十九大报告中指出，“东南西北中，党政军民学，党是领导一切的”，是坚持党的全面领导、全面加强党的建设的根本遵循，指明了国有企业思想政治工作的发展方向。这就要求国有企业党组织必须解决好两个问题，一是国有企业党组织如何更加响亮、更加鲜明地坚持党对国有企业思想政治工作的全面领导，把党组织对思想政治工作的全面领导落到实处，真正实现党对国有企业的政治领导、思想领导;二是国有企业如何通过强有力的思想政治工作，更加紧密地融入到党的建设工作中，全面加强党的建设，这两个问题为新时代思想政治工作的开展提出了更高要求。二是职工思想状况多元化、利益诉求多样化的思想环境，给思想政治工作提出新要求。近些年来，山西潞安集团通过政治理论学习、形势任务教育、思想道德建设、企业理念、弘扬“艰苦奋斗 勤俭办矿”的石圪节精神，不断加强了职工思想政治教育，职工的向心力、凝聚力、认同感在逐步增强。但是，随着时代的发展，职工群众生活水平的提高，职工群众思想状况越发呈现出多元多变的特点，特别是近年以来潞安集团尽全力通过各种方式、渠道对职工家属就子女就业上访的问题进行引导解释，但仍有少数职工家属对集团的政策、领导的安排、单位的帮助不理解、不配合，这些新情况、新问题，为思想政治工作提出了新要求。 三是互联网迅猛发展的信息环境，给思想政治工作提出新要求。2020年11月在乌镇召开的世界互联网大会上，一批人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态“首发首秀”，涵盖工业、交通、教育、医疗、安防、娱乐等多个领域，网络技术的迅猛发展已经渗透到很多方面，这使得思想政治工作面临的环境发生了很大变化。我们在已经开展的“潞安党建工作”调研中，就“您常使用哪些工具上网了解网络信息”这个问题，90%的调研对象选择了微信、网站。网民普遍通过网络获取信息，打破了传统意义上思想政治工作主客体的相对稳定性，为思想政治工作提供了新的互动环境。

2.从国企发展来看，思想政治工作面临着三大挑战。一是社会主要矛盾的变化，给思想政治工作带来了新挑战。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求国有企业一方面要牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一、效益优先;另一方面国有企业党组织开展思想政治工作的着力点也应转移到“职工群众日益增长的美好生活需要”上，这就要求国有企业要坚持好以职工群众为中心的理念，始终践行好“办企为民”的初心，更好地满足职工群众高端高质的新需求，这为思想政治工作的开展带来了新挑战。二是国有企业改革的不断深入，给思想政治工作带来了新挑战。2020年9月，山西省下发了《山西能源革命综合改革试点行动方案》，一项项改革举措正在推进、即将实施。随着改革的不断深入，潞安集团作为能源革命的先行者，体制机制将要或正在发生深刻的变化，2020年11月潞安化工集团有限公司挂牌成立，全省化工领域的重组和划转，各种新矛盾、新问题必将涌现，而职工群众的许多思想问题也会突出地反映出来，不同程度地影响企业改革转型发展的顺利进行。不解决这些问题，企业的改革就不可能顺利推进。三是国企思政工作开展的不平衡，给思想政治工作带来了新挑战。在“潞安党建工作”调研中发现，各单位对思想政治工作在本单位的地位作用的认识存在较大差距，主要体现在：在传统矿井类单位中，思想政治工作得到重视，开展较好;而整合矿井、边远单位、新建单位、混合所有制单位，对思想政治工作的重视程度就相对较低，开展不扎实，如何有针对性地强化这些基础薄弱单位思想政治工作的指导、督导，促进思想政治工作水平的整体提升、全面发展，这给思想政治工作带来了新挑战。

3.从自身建设来看，思想政治工作面临着三大风险。一是落实不力的风险。2019年，山西省国资委下发了《关于加强和改进新形势下省属国有企业思想政治工作的指导意见》，潞安集团思想政治工作研究会进行了责任分解并转发至各基层单位，但是，有些单位不知道怎样落实，有些单位作了相应的责任分解，但是对文件的落实情况怎么样、效果怎么样不清楚;而且潞安集团制定的《课题调查研究制度》《政研成果推广发布制度》《政研队伍建设制度》三项基本制度，大多数单位能够坚持执行落实，但是有的单位却束之高阁，执行落实不到位，有的单位甚至不了解，没有制定。二是调研不够的风险。做好思想政治工作的关键在于深入调研，要走到群众中，真正了解职工群众呼声，才能为职工群众办实事、解难事。在2020年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，贯穿始终的一个要求就是“调查研究”，这是硬性要求，也是开展思想政治工作的必要条件。但是，在我们的政工干部队伍中，仍然存在个别人员作报告、写文章、搞宣传，不接“地气”、不近“人情”，弄一些假大空的“花架式”。三是能力不足的风险。打铁还需自身硬，做好新时代思想政治工作，关键靠队伍、靠人才。当前思想政治工作任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大，而政工干部队伍的总体状况力量不足、结构不合理等问题还很突出。一方面在新媒体环境下，“老办法不管用、新办法不会用”的尴尬现象还普遍存在;另一方面，部分政工工作人员理论水平不够、工作创新力度不足，工作方式单一，政工队伍迫切需要新鲜血液的补充。特别是一些工作能力强的同志却不愿从事政工工作，在一定程度上降低了政工工作的质量。

二、堅持创新引领，准确把握新时代国企思政工作的方法路径

1.抓政治建设。面临新形势新任务新挑战，国有企业思想政治工作首先要将新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，引导广大职工牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。要严明政治纪律和政治规矩，始终保持讲政治的思想自觉和行动自觉，全体党员干部要深入贯彻“三个一以贯之”要求，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、省国资委的决策部署上来，为党分忧、为党尽职，做政治上的明白人、老实人。要加强各级领导干部和广大党员的政治素质和政治规矩建设，强化政治理论学习和政治规矩锻炼，着力推动用新时代中国特色社会主义思想武装国企全体干部职工。

2.抓思想建设。要坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为思想政治工作的主线主题，贯穿到国有企业改革发展稳定各项工作，见效于领导班子、党员干部、职工群众等各个层面。要广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，塑造企业精神和工匠精神，推进诚信建设，强化社会责任意识，要注重发现、培养、宣传基层一线干部职工中的典型代表。要深化培育和践行社会主义核心价值观，凝聚广大干部职工的共同价值追求，培养担当民族复兴大任的新时代职工队伍。要把思想政治作为企业党建一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，充分尊重职工，发挥好职工的主观能动性，推动党的思想政治工作进车间、进班组、进头脑。

3.抓制度建设。思想政治工作是国企各项工作的生命线，构建完备的思想政治工作体系对推动企业行稳致远至关重要。要进一步做好思想政治工作统筹协调，建立长效机制，形成工作合力，对国有企业思想攻治工作进行全方位的管理指导。完善考核评价体系，健全考核评价内容，将思想政治工作作为党建工作的重要内容来部署，作为年度考核的重要指标任务来落实。要强化各级党组织的主体责任，把思想政治工作纳入重要议事日程，形成与中心工作同研究、同部署、同检查、同考核的工作机制。

4.抓阵地建设。要建立党委统一领导、宣传部门牵头、相关部门共同参与的网络思想政治工作机制，使网络新媒体成为职工群众获取信息、表达诉求的重要载体，通过与职工群众双向性、互动性地交流沟通，实现思想教育由“说教式”转变为“启发式”、“集中式”转变为“分散式”、“静态式”转变为“动态式”。要创建“网上论坛”、“网上心田”等网络思想政治工作新平台，进一步宣扬主流思想，强化主流意识形态的传播，营造出良好的基层舆论生态环境。要善于利用微信、微博、QQ群、手机APP等网络新媒体，围绕社会和企业热点问题，运用“网言网语”，创新话语体系，加强互动交流，通过不断探索新方法新方式，牢牢掌握互聯网领导权、管理权和话语权，营造风清气正的网络环境。

5.抓队伍建设。要吸收优秀青年员工加入政工队伍，提升政工队伍的活力。对德才兼备、群众公认、成绩突出的政工干部，要及时选拔使用。要建立系统化、阶梯式的政工干部培训体系，保障政工干部培训经费。要完善政工干部交流、轮岗制度，使政工干部合理流动，在不同岗位经受锻炼、增长才干。通过采取激励、培训、交流等一系列综合手段，持之以恒地把培养政工干部的工作做好，力争培育一大批“张口能说、提笔能写、睁眼能识、遇事能谋”的复合型政工干部人才。

（作者单位：山西潞安化工集团）