“1+1”党建品牌在煤矿基层区队的应用

张茂宇 徐艳丽 丁端瑞

区队是煤矿安全生产的主体单元，其中探防队担负着矿井水害治理的重任，施工特点及易发问题如下：施工地点分散，跟班队干专盯难度大，容易出现组织不力和施工安全问题;设备较多，检修、维护难度大，容易出现设备故障;人员构成复杂且时有调整，容易产生思想隐患和不规范行为;一个钻场就需要一套系统（运输系统、供电系统、排水系统、通訊系统等），与其他单位交叉多，沟通成本高，尤其到一个新的地点，试错率高，容易出现窝工;工程周期相对较短、转换快，容易产生凑合心理，降低标准化水平;工程隐蔽性强，容易产生工程质量问题;需浆量很难精准预测，容易造成水泥污染。针对探防队安全生产管理难度大、安全风险高问题，探防队党支部不畏困难，脚踏实地，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，形成合力，以党建工作引领安全生产工作。

一、党支部及品牌概况

探防队党支部现有党员18名（含预备党员1名），支部委员3名，共划分为2个党小组。18名党员中按年龄分布来看，年龄为30-40岁的和40岁及以上的均为9人，各占比50%;按学历分布来看，大专及以上学历13人，占比72.2%，高中学历5人，占比27.8%。

开展党建品牌创建工作，是落实新时代党的建设总要求的具体措施，是开展党建工作对标管理的有效途径。探防队党支部党建品牌是“1+1”。第一个“1”是以党建为引领，第二个“1”是安全为目标，即以构建“党建+安全”体系为中心，加强党建工作、安全生产工作的融合与结合，注重“互联互通”，通过“双融合双促进”实现安全管理效果的持续提升。

二、具体措施

1.思想引领，理念固安全。以开展党史学习教育活动为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为引领，引导广大党员、职工，尤其队内管理人员牢固树立“人民至上、生命至上”安全理念，增强用习近平总书记关于安全生产重要论述指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。围绕党建“强根固魂工程”、党建融入安全管理工作、“双岗网格化管理”和“我为群众办实事”等工作，进一步丰富探防队党支部“1+1”党建品牌内涵，持续提高党建标准化和星级党支部建设工作水平，激发党建活力，凝聚党建力量。

2.积极准备，组织创安全。对于一个区队，生产组织不到位是最大的隐患。探防队进入一个新的施工地点前，由队干提前到现场查看运输系统、供电系统、排水系统、通讯系统等各系统状况，与相关单位充分沟通，了解情况，并争取力所能及的帮助，存在问题时，及时向相关科室反馈，积极沟通;及时准备施工所需的设备、工器具、材料，对施工过程中可能出现的问题作出充分预想，最大限度的减少窝工、背工，保证施工组织科学合理，创造安全条件。

3.提升标准，达标增安全。一是克服凑合心理，高标准安装。钻场安装期间，设备、材料摆放和牌板、管线吊挂就实行“模块化”管理，一步到位，避免返工。二是充分利用时间，化整为零。正常钻进期间，要求接钻杆人员利用整理钻场设备卫生、材料码放、收拾垃圾等。三是队干包保钻场，动态达标。要求队干包保钻场，明确责任，跟班期间主动参加劳动，提升现场安全标准化水平;同时，加强监督，确保钻场安全标准化水平动态达标。

4.四位一体，操作保安全。为了确保钻场施工期间安全，探防队党支部大力推行安全确认、安全站位、危险预知、流程作业“四位一体”岗位作业流程，让职工入脑入心、严格执行，重点规范职工操作钻机、接钻杆、卸水便、人员通过钻场时的行为，确保现场规范操作，避免各类“零打碎敲”事故。一是利用班前会，由值班党员队干结合当班生产情况带头宣讲“四位一体”，提高职工安全意识;二是跟班党员队干对钻场搬家、二次试压等当班重点环节、工序进行专盯，确保执行不走样;三是开展“党员身边无‘三违”安全活动，做好传帮带。

5.严抓细管，质量筑安全。为确保隐蔽工程过程可控、质量可靠，探防队党支部带领全队职工进行不断摸索，一是大力宣传诚信文化，进一步增强职工按章操作意识;二是实施关键环节签字验收和手机视频验孔制度，形成跟踪监督和责任落实;三是建立工程质量终身负责制，出现问题一律进行追究，提升广大职工自觉性和责任感，有效保障矿井重大灾害治理效果。

6.集思广益，创新促安全。探防队党支部充分发挥创新精神，用创新解决安全生产难题，2020年以来完成实用新型专利4项、科技论文2篇、小改小革20余项。针对钻场使用钎子顶套管存在钎子崩断伤人风险这一问题，探防队党支部组织队干、有经验的工人，讨论解决办法，并加工了顶套管专用工具，有效避免顶套管期间钎子崩断伤人事故。

7.优化制度，挖潜助安全。在保证安全的前提下，优化制度，减少人员对生产组织的影响。同样是打钻进尺55.5m，原来规定“当班施工负责人奖励80元，其他人员各奖励60元”，现在对规定进行了细化，“3人施工时，当班施工负责人奖励80元，另外2人各奖励60元;2人施工时，当班施工负责人奖励110元，另外1人奖励90分”，也就是说奖励总额不变的情况下，2个人施工时，每人多挣了30元的奖励。所以，各钻场负责人尽量少要人，不再多要人了，大大激发了职工的潜力。4月份探防队克服人员少、频繁搬家的不利影响，完成底板改造进尺3509m，超额完成灾害治理指标，发挥了“治水害，保接替”的作用。

8.理顺心气，和谐护安全。一是党员“三亮两送一谈心”。三亮：亮身份、亮承诺、亮服务。通过党员“三亮”活动，要求党员以身作则，冲锋在前，困难面前不退缩，过错面前不扯皮。两送：送温暖，送帮扶。探防队党支部积极关心关爱职工，畅通沟通渠道，认真倾听职工合理诉求，主动回应关系到职工切身利益的呼声，耐心解答职工关于工资或者“衣食住行”等福利的疑问，让职工感受到家庭般的温暖;对于家庭困难或者出现重大变故的职工，主动伸手援手，通过矿“金秋助学”、“特助”和队内“互助金”等方式想法设法进行帮扶。谈心谈话：对有情绪、有分歧的职工及时进行谈心谈话，努力提高对职工思想隐患的前瞻性和预见性，争取最大限度把矛盾解决在早、化解在小，营造心齐气顺、和谐稳定的氛围。

二是队干“以身作则提士气”。要求“勿以善小而不为”，从点点滴滴做起，哪怕接一根钻杆、运一次料、挖一锨岩粉，而不是当“甩手掌柜”。探防队施工往往由于一些客观原因无法借助其他单位的运输系统，需要人工运设备、运料，这时就由跟班队干带头拉或者扛运，既保证运输安全，也提高了职工士气。

三是管理人员“首问负责不推脱”。任何一名管理人员被职工问到任何事情，就要负责解释情况，并反馈。努力做到“打通服务最后一公里，不让职工多走一步路”。例如：职工子女入党需要政审，由管理人员代办政审材料，不耽搁职工下班时间;职工询问奖金发放情况，管理人员向相关科室落实清楚以后，及时向职工反馈。

9.加强学习，能力强安。既要学习业务知识，也要学习法律、历史、经济、科技等各方面知识;既要学习有形之书长才干，也要学习无形之书增阅历;既要勇于实践善于总结，也要勤于思考敢于创新。坚持知行合一，沉下身子、迈开步子，努力做到“坐下来能写，站起来能说，到现场能干”，在砥砺前行中提高“七种能力”。

三、考核办法

为更好开展“1+1”支部品牌创建活动，根据矿党委相关要求，结合探防队党支部工作实际，特制定《探防队党支部党员积分评定办法》，每月分别对队干党员、普通党员2个序列进行对标排序。考核内容包括“履行责任”（20分）、“安全效果”（30分）、“和谐稳定”（20分）、“创造效益”（15分）、“获得荣誉”（15分）等5大项，具体包括：参加组织生活、理论学习、工伤、工程质量、三违、一般隐患C类、不和谐现象、不良作风、出勤、生产任务、材料回收、科技创新、合理化建议、技术比武、获得荣誉等15个子项目。

四、取得成效

在习近平总书记关于安全生产重要论述引领下，探防队党支部深入践行“安全是第一责任，职工是第一牵挂，发展是第一要务，创新是第一动力”的理念，带领全队职工同心协力，职工安全意识持续提升，杜绝轻微伤以上人身伤害事故，安全生产标准化考核探防队多次名列前茅，每月生产任务都能圆满完成，为建党100周年和矿井安全高效发展、集团公司改革重生作出积极贡献。

（作者单位：河南能源化工集团永煤公司新桥煤矿    河南能源化工集团永煤公司）