“后默克尔时代”的德美关系

时静

2021年7月15日，德国总理默克尔访问美国。图为其与拜登在华盛顿举行联合新闻发布会。

拜登就任美国总统后德美关系迅速回暖，逐步回归盟友“常态”，成为跨大西洋合作重启的重要标志。德美关系的新变化反映出当前形势下两国对外战略的新考量，折射出德国国内政治演变的新态势。2021年9月，德国举行新一届联邦议院选举，正式开启“后默克尔时代”，并由此翻开德国和欧洲政治的新篇章。在此背景下，德美两国拉响了“后默克尔时代”关系调整变化的前奏，亦将对未来欧美关系产生重要影响。

德美关系的新变化

德国是二战后美国在欧洲大陆最重要的盟国之一，但特朗普任美国总统期间，对盟友推行“美国优先”政策，将贸易顺差大国德国列为重点打压对象，双方围绕自由贸易、多边主义、气候变化、伊核、“北溪-2”项目、削减驻德美军、北约军费开支等问题矛盾激化，互信基础严重受损。德美关系陷入低谷成为特朗普政府时期跨大西洋同盟关系出现裂痕的重要标志。但拜登上台以来，德美关系逐步走向“正常化”，主要表现在以下几个方面：

一是高层密集释放积极信号。拜登执政以来，德美领导人互动极为频繁，反复释放“重修旧好”的信号，努力修复受损的战略互信。拜登赢得美国总统选举后，德国高层第一时间表示祝贺，总统施泰因迈尔发表署名文章，称“拜登当选美国总统是德国的重大机遇”。2021年2月，拜登出席慕尼黑安全会议线上特别会议，创下美国总统首次参加该会议的纪录，并向欧洲高调宣布“美国回来了”，德国总理默克尔回应称“德国已经为重启跨大西洋合作做好了准备”。……