创新农民合作社辅导服务机制的广东探索

本刊编辑部

发展农民合作社是全面深化农村改革的重要任务，也是实施乡村振兴战略的重要抓手。随着市场竞争愈加激烈，乡村业态日益丰富，农民合作社的业务范围逐步从单一业务向产加销多种业务拓展，由生产领域向生产生活生态深度融合转变。这无疑对农民合作社的发展质量和水平提出了更高的要求，同时也给加强和改进对农民合作社的辅导、服务提出了新的要求。广东省通过市场机制引入社会力量，采取政府授牌、承接主体自主经营的模式，创新设立农民合作社服务中心，建立县镇村三级农民合作社辅导服务体系，为农民合作社做大做强提供了有力的外部支撑。

做政府帮手，提供公共服务。广东省农业农村厅出台专门文件，引导各地依托农民合作社联合社、联合会、涉农服务企业等机构，采取购买服务、项目委托等方式培育农民合作社服务中心，指导服务中心为农民合作社发展提供注册登记、技术培训、运营指导等公共服务，有效解决了县域内农民合作社辅导服务工作“最后一公里”的问题。截至2021年8月底，广东省35个农民合作社服务中心累计参与培训合作社成员13097人次，走访行政村4317个，走访合作社、家庭农场9221家，发展辅导员500人，平均年龄38岁，占全省农民合作社辅导员总数六成以上。

做主体伙伴，提供市场服务。针对财务会计、项目管理、仓储物流、品牌认证、产业规划等农民合作社自己干不了、干不好、干了不划算的难题，服务中心结合自身行业优势，提供“一社一策”的个性化市场服务，导入现代化要素为农民合作社赋能。……