西部贫困农村经济换档升级的路径探索
——以泾川县为例

刘瑞芳

中共平凉市委党校，甘肃 平凉 744000

随着新时代脱贫攻坚目标的如期完成，按照现行标准，全国所有贫困县如期实现了脱贫摘帽，精准扶贫、精准脱贫工作完美收官，农业农村发展迎来了乡村振兴这一新的历史机遇[1]。这对乡村经济优化转型、换挡升级既是机遇，也是挑战。机遇来自国家层面将对“三农”工作给予更强劲的政策支持，挑战是需要我们结合县情，找准切入点、激发内驱力，探索适合自身高质量发展的现实路径。

一、农村经济发展面临的现实问题

“十三五”以来，在自上而下强有力的一系列关于“三农”工作的政策与决策支持和指导下，作为甘肃省58个连片贫困区之一的泾川县全面抓实粮食增收、深化改革、产业发展等重大任务，持续培育牛、果、菜等独优产业，扎实开展农民居住环境专项整治，着力深化农村农业改革，乡村振兴开局良好，工作布局全面展开，农村经济在克服多重不可抗拒的自然灾害下，呈现出稳中有升的发展态势，踏上了新时代农业现代化的新征程。但是对照“十四五”规划和二〇三五远景目标，像泾川县这样的西部贫困县，农村经济换挡升级仍然面临不少困难和挑战，主要是：农业经济总量偏小，产业结构调整有待优化，农村自主发展能力欠缺，农业增效、农民增收难度系数依然较大；农业生产组织化、产业化、标准化水平低，牛果菜等独优产业规模不大、自主企业少、产业链条短，农产品加工转化率低，社会化服务体系不够健全，发展现代农业还有一些“瓶颈”问题；……