党建引领农村社区建设助力农村社会治理现代化

李海霞，孙桂仁

1.中共武威市委党校，甘肃 武威 733000

2.中共民勤县委党校，甘肃 民勤 733399

随着城市化进程的不断加快，武威市近郊不断涌现出村改居社区、连接城乡的工业园区、农村示范园区、新兴集镇社区以及移民搬迁社区等各类农村社区。这类社区如何实现适应本地区实际的转型，需要一定时间的探索，但是这一探索一定要以党建引领来推进农村社区的有序发展，让社区党组织成为农村社区的领导核心和战斗堡垒。

一、现代化进程中农村社区的兴起到发展

改革开放以来，我国城市化飞速发展。统计显示，我国城市化率与改革之初相比已经有了大幅提升，从1978年的17.92%提高到2019年的60.60%。近几年武威市城市化也在飞速发展，2010年武威市城市化率27.56%，到2019年城镇化率达到了43.32%，虽然远远低于全国平均水平，可是纵向发展的速度却是令人欣喜。

对于新兴城镇的兴起，厉以宁教授在他主编的《中国道路与新城镇化》一书中将适合我国国情的城市化道路概括为三种形式：第一种就是改造老城区，第二种是建设新城区，第三种是建设农村新社区。厉以宁教授认为，老城区的发展方向是改造，比如工业企业的迁出、棚户区的拆迁、“城中村”的改造等，通过改造的手段来改变老城区街道狭窄、人口拥挤、公共设施简陋等严重影响城市居民生活质量的问题。而新城区的建设，一般是由城市郊区的高新技术开发区、工业园区、物流园区、创业园区等发展来的。新城区既可以回避老城区无地可用的现实矛盾又可以丢开老城区遗留的包袱。……