“平台+积分”构建协同治理模式

海南省乐东县坚持党建引领、政社共建、农民受益的思路，以“平台+积分”为抓手，探索构建“政府施策、平台服务、积分自治”的全社会协同的乡村治理模式，全面开展乡村善治试验，有效推动乡村“强”起来、“富”起来、“美”起来，探索出了乡村治理的新途径。

一、政府牵头整合社会资源，打造三农服务新平台

乐东县坚持政社共建思路，由政府牵头，引入多元主体，合力组建以大数据平台为载体的乡村振兴综合服务中心。一是坚持政府主导。以乐东县农业农村局为业务主管单位，引导社会力量联合成立乐东黎族自治县乡村振兴综合服务中心，并确定为县域三农的公共服务平台。二是整合社会资源。依托“综合服务中心”及海垦荣光农场等企业力量，先后成立了三农大数据综合管理中心、原产地直供服务中心、农业公共品牌服务中心、合作社财务服务中心、现代农业技术服务中心等平台。此外，还有10余家企业和社会组织加入平台。三是延伸服务链条。各平台成员单位在政府相关部门的指导下，充分发挥资金、技术、人才等优势，为县域农业农村发展提供产业项目运营管理、农业生产托管、大数据综合管理、文化教育建设、品牌技术培训等一站式服务。

二、平台支撑实施智慧管理，引入乡村治理新方式

为解决镇、村基层组织对接要素能力薄弱、人才匮乏、资金使用效能不高的弊端，乐东县以平台为枢纽，实行服务下沉、精准施策、智慧管理，将公共服务送到了村口。……