农村土地承包经营权确权登记面临的困境与对策分析

□ 李 莉

（德州市农业农村局，山东 德州 253016）

近年来，我国一直致力于新农村建设，其间不断地调整农村经济结构，制定完善的农村相关制度体系，农村土地承包经营权确权登记便是其中一项，必须予以高度重视，不容忽视。实施农村土地承包经营权确权登记工作，有利于加强对农村土地的管理，保障农民对农村土地承包的各项合法权益，创新土地政策，建立健全土地管理体系。但就目前而言，在农村土地承包经营权确权登记工作中还存在着一定的问题，有待于进一步完善，需采取针对性措施来加以解决，从而贯彻落实农村土地承包经营权确权登记制度，促进新农村建设。

一、农村土地承包经营权确权登记重要意义

实施农村土地承包经营权确权登记工作十分有必要，具有重要意义，主要体现在以下几个方面：第一，有利于建立健全的农村土地管理制度。通过有效的农村土地承包经营权登记工作，可以掌握农村土地之间的关系，维护农民的合法权益。从法律角度来保障土地承包合同，明确合同中的每一项条款，明晰土地所有权；第二，实施农村土地承包经营权确权登记工作后，农民可以更合理地应用土地，实施土地流转，通过抵押土地经营权来获得更多的权益，使之更加具体，这也有利于解决农村金融融资困难的问题，促进农村经济的可持续发展；第三，改善了传统的农业经营模式，提出了新的发展方向，有利于优化农村经济结构，加快新农村建设，改善农民的生活质量，增加农民收入，建立全新的土地经济体系［1］。……