云南省曲靖市沾益区西平街道：建好“干净账”算出“活力账”

西平街道位于云南省曲靖市沾益区主城区，辖11个社区112个居民小组，其中居民社区4个、涉农社区7个。街道设立“三资”管理站对社组集体资金、资产、资源进行管理。近年来，西平街道按照“强组织、建制度、抓落实”的思路，推行社组集体资金委托代管制度、社组集体会计委托代管制度。截至2019年底，“三资”管理站代理计账单位43个，其中社区11个、居民小组32个，实现社组资金、会计双代管，代管集体资金达1.23亿元，严格督促财务阳光公开，让群众明白、还干部清白。

一、建体系强责任，三级监管有“规矩”

（一）落实“三资”管理工作。建立街道、社区、居民小组三级组织，加强“三资”业务处置工作。街道设立社组集体“三资”管理领导小组，下设“三资”管理站，在不改变集体“三资”所有权、使用权、经营权、审批权和收益权等权属，不改变集体“三资”性质的前提下，负责做好社组集体“三资”管理的指导、检查、监督工作；各社区设立“三资”管理办公室，承办本级并指导居民小组“三资”处置业务；居民小组按上级规定直接办理本组的“三资”处置业务。

（二）规范“三资”监管行为。西平街道属城市居民社区，无村监会这一机构。为规范社组民主议事机制，创设社区民主议事委员会，由社区党总支副书记任主任，居民小组设民主议事小组，小组支部书记任组长，将民主理财小组的职责划并该机构，大力提升了民主理财的职能。

（三）强化“三资”监管责任。建立街道、社区、居民小组三级监督机构，强化对社组集体“三资”经营、使用、管理的日常监督。……