这个秋冬季，大气污染综合治理该如何攻坚？

文|章轲

2021—2022年秋冬季，很可能是近几年来，大气污染综合治理最为艰难、措施最密集、战线最长的一个。

《2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》称，2021年是“十四五”规划开局之年，上半年“两高”（高耗能、高排放）行业产品产量、煤炭消费量等出现明显反弹，大气环境质量持续改善压力增大，要“充分认识2021—2022年秋冬季大气污染综合治理工作的重要性和紧迫性”。

在此之前的2020年秋冬季，京津冀及周边地区、汾渭平原细颗粒物（PM2.5）浓度比2016年同期分别下降37.5%、35.1%，重污染天数分别下降70%、65%。但空气质量改善成果还不稳固，京津冀及周边地区、汾渭平原等区域秋冬季重污染天气仍高发、频发。

“虽然我国大气环境呈现持续快速改善态势，但与人民群众对蓝天白云、繁星闪烁的期盼，与美丽中国建设目标相比还有一定差距。”生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，2020年，全国仍有125个城市PM2.5年均浓度超标，PM2.5污染尚未得到根本性控制。以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的交通运输结构还没有根本转变，大气环境问题的长期性、复杂性、艰巨性仍然存在。

大气污染防治形势严峻

刚入秋，京津冀及周边地区就开始出现污染天气。中东部地区在10月21—25日出现了2021年入秋以来首次大范围PM2.5污染过程。河南中部、南部地区受本地污染排放和上游污染传输影响，空气质量维持中至重度污染水平。

10月28日，随着区域内转为偏南风控制，污染气团向北输送，污染范围逐渐扩大到河南大部、山东中西部和京津冀大部，多地空气质量从优良再度转为轻至重度污染，个别城市出现短时重度污染。……