如何才能有效遏制“两高”项目盲目发展？

文|贺震

“高耗能”“高排放”项目仿佛嗅起来臭吃起来香的臭豆腐，许多地方对其总是情有独钟、趋之若鹜。从第二轮第四批中央生态环境保护督察公布的典型案例和第二轮前三批督察反馈的问题看，违规顶风上马“两高”项目是一个带有普遍性的问题。

“两高”项目盲目发展，不仅影响区域生态环境质量改善，还严重影响“碳达峰、碳中和”目标的实现。党中央高度重视遏制“两高”项目盲目发展问题，“十四五”规划和2035年远景目标纲要均提出，要坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动绿色转型。习近平总书记主持召开中央深改委第二十一次会议时强调，严把“两高”项目准入关口；在主持中共中央政治局第二十九次集体学习时强调，“不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来”。坚决遏制“两高”项目盲目发展，是党中央、国务院作出的重大决策部署，对如期实现碳达峰、碳中和目标任务，具有重大的现实意义和战略意义。

如何全面贯彻新发展理念，摒弃传统发展路径依赖，采取过硬措施，坚决遏制“两高”项目盲目发展，以强烈的责任担当坚决打赢这场硬仗？是地方党委政府做到“两个维护”，向党中央交出满意答卷的一道必答题。

严把“两高”项目准入关

环评，是遏制“两高”项目盲目发展的重要制度保障和第一道防线。严把“两高”项目准入关，须对目前的环评制度进行三点微改革。

一是对下放的审批权进行调整与限制。这些年在推进“放管服”改革中，许多项目环评审批权下放到了区市一级。……