朱达邈,王东明
(中国地震灾害防御中心 震灾风险评估部,北京 100029)
地震灾害损失调查评估是地震应急处置工作的重要组成部分,为紧急救援、灾民安置等应对措施的决策提供客观、科学的依据。地震发生后,快速、高效、有序地开展灾害损失调查评估工作,需要职业化水平较高的专业队伍来完成。目前,我国除了少数地震多发省外,各单位现场应急队伍技术人才较为匮乏。此外,各级政府和社会对地震灾害损失结果的时效性要求越来越高。因此,为适应当下地震现场应急处置工作的时效性要求,亟需一批受过训练,专业素质高,业务能力强的技术骨干来做好地震现场应急和灾害损失调查评估工作。近年来,为更好地落实地震现场工作“重心前移”的目标,有效完成地震灾害调查和损失评估工作,满足“服务人员搜救、服务抗震救灾、服务恢复重建”的要求,提高地震现场灾害损失调查评估工作人员的业务素质和能力,中国地震局一直致力于加强地震灾害损失调查评估培训演练工作[1-2]。
通常的实景模拟演练涉及部门多、组织难度大、经费需求高、周期长,不可能成为常态的演练方式,而“桌面演练”这种“纸上谈兵”的方式虽然组织方便、经济实用、形式灵活在一定范围内得到了广泛应用,但其无法提供相对真实的灾害场景和生动的应急背景信息,真实性差、可信度低,这些不足之处使得应用这种方式进行地震灾害损失调查评估模拟演练的整体效果大打折扣。……