产权制度改革激活集体经济发展活力

□ 刘 力 王满意

“甘城村需办公桌椅8套，档案柜3个；胡道口村需办公桌椅6套，档案柜2个；秦庄村办公桌椅6套，档案柜3个……抓紧配送。”自从雅琦家具公司加入河南省永城市新桥镇老孙庄村股份经济合作社，村党支部书记孙超平的电话很快成了热线，每天都会有很多人打电话订购办公用品和家具。

新桥镇老孙庄村有11个村民组，3016人，耕地5042.7亩，资产总额4359453元，经营性资产650000元，村集体经济收入2.7万元。自被确定为永城市农村集体产权制度改革试点村后，村“两委”立即召开本村农村集体产权制度改革动员会，成立了集体产权制度改革领导小组，通过多种方式宣传动员村民积极参与改革，清查核准了村集体资产，界定确认集体经济组织成员身份，成立了老孙庄村股份经济合作社，有2家加工企业、6家农业企业加入村股份经济合作社，村集体经济快速发展壮大，村民收入大幅增加。

村子如何发展？百姓如何致富？一直是村“两委”干部思考的问题。

农村集体经济产权制度改革的春风吹进村里，老孙庄村借此机遇，成立了由村支部书记孙超平任组长、村委会主任孙树芝任副组长的领导小组，并抽调安排专人负责农村集体产权制度改革工作，确保改革工作顺利推进，他们坚持“集体参与，村社一体，责权共担，党群齐心”的工作思路，制定了产权制度改革规范性意见，以村党支部统领村合作社，推动改革稳步开展。

农村集体经济产权制度是怎么回事？该村通过大喇叭、横幅、宣传栏、告群众的一封信等形式，广泛宣传集体产权制度改革政策、措施、集体产权制度改革能给集体和个人带来的好处，吸引群众积极主动参与，共发放告村民的一封信620余份，悬挂横幅8条。

在农村集体产权制度改革过程中，他们多次主动与镇集体产权制度改革办沟通联系，探讨交流，确保集体产权制度改革各个环节工作准确无误，科学规划和统筹安排，切实把清产核资、身份界定和股权量化工作做细做实，为整个改革顺利进行打下了良好基础。他们号召党员干部带头，将土地入股到合作社，动员种粮大户、家庭农场入股合作社，发展优质小麦、高效蔬菜、无公害瓜果，按照“合作社+基本+农户”发展模式，走订单之路，并引导劳动力入股，带动农民就业增收。

他们严格按照省市集体产权制度改革程序和要求，按照15-20个村民选举产生1个代表的比例，选举产生村民代表、股东代表，充分尊重村民意见，遇到矛盾纠纷召开村民代表会议充分讨论、投票表决，并对集体产权制度改革各环节形成的决议严格进行公示，确保改革过程公开、公正、公平，形成的改革成果体现群众意愿。该村按照党支部提名方式，实行党支部、村委会、理事会交叉任职，实现了村“两委”成员、合作社、理事会三个班子一套人马，且运行良好。

村“两委”巧借“四大革命”激发党员、群众的自觉性，引导党员自觉认领保洁区、卫生责任区，做到垃圾天天清零。各村民小组都设有党员环境义务监督岗，发现问题及时整改，并大力开展“四小园”建设，群众生活环境、村容村貌大为改观。

该村坚持成立股份经济合作社不是农村集体产权制度改革的终点，而是新时代改革之路的新起点。他们积极参与谋划发展之路，大力招商引资，打造优良政商环境，利用区位优势认真打造产业园区，吸引了永城市雅琦家具厂、永城市新茂纸业有限公司两家企业来老孙庄村投资兴业，且经营红火。