走出强村富民新路子

□ 殷志龙

皇华店股份经济合作社地处山东省诸城市南部山区，位于皇华镇驻地，省道平日路穿村而过。现有农户351户、1348人，土地面积4500亩，其中耕地708亩、林地680亩。近年来，股份经济合作社以结构调整为主线，以农民增收为核心，以深化改革为动力，大力发展山地特色产业，有效破解了山区集体经济发展难题，推动了农村经济社会持续快速发展。2017年完成产权改革工作后，经评估，共有资产价值1379.2万元，其中经营性资产711.8万元。现代农业园区发展、房地产开发、工业园区建设等逐步成为股份经济合作社集体经济收入的主要来源。

一、加强基层组织建设，选优配强班子

皇华店股份经济合作社在加快村级集体经济发展的过程中，每一次重大决策的实施，每一项主导产业的发展，都有社区党委的强力支持和组织，保证了股份经济合作社班子的带头致富能力、产业经营能力、创新机制能力。自2004年以来，该村坚持实行“党员群众六必访”，即：生病群众必访、新进党员必访、困难群众必访、矛盾纠纷居民必访、过世群众家属必访。凡是居民有重大疾病的，股份经济合作社干部一律上门探望并送上600—1000元关爱金，至今共走访重病患者100余人次。近年来，对本村60岁以上老人每人发放补助金200元，为广大成员缴纳新农保100余万元，有效拉近了党组织与群众的距离，党群干群关系更加融洽。

二、加大土地流转力度，助推高效发展

股份经济合作社加大招商引资力度，流转土地600余亩，吸引东宝机械、万得福食品等28家企业前来投资，形成以机械设备加工、纺织类企业、食品加工为主的特色产业园区，带动社区居民1200余人就业。利用区位优势，采取建筑商先行垫资，开发建设了沿街商铺4处，共计2200平方米，年收租赁费19万元；建设合作社厂房2处，年收租赁费21万元。合作社还坚持把发展特色农业作为带动农民增收的一项重要举措，加快推行“公司+合作社+农户”的特色高效现代农业发展模式，规范流转土地1500多亩建设龙门沟生态园、板栗采摘园、苗木种植园，带动周边群众进行苗木种植300余亩。鼓励农户积极入社，成立田旭花生专业合作社和优盛谷农产品专业合作社，发展花生种植200亩，增加收入。

三、深化产权制度改革，盘活资产资源

皇华店股份经济合作社紧紧抓住农村集体产权制度改革这一有利时机，先试先行、大胆改革，经过清产核资，全面亮出家底子，明晰农村集体产权归属、有效维护集体成员权利。前些年与开发商合作，以土地入股建设沿街商铺，由于没销售出去，钱一直到不了账。借这次改革之机，村里与开发商达成一致，将600多万元“隐形财产”规范管理，保证了集体财产的完整性。股份经济合作社在核查中共清理出近百户不符合成员资格的群众，全部采取集体决议、民主决策的方式，妥善予以解决。

四、加强基础设施建设，增进群众福祉

随着集体经济的逐年发展壮大，股份经济合作社积极完善基础建设，让居民共享发展成果，得到更多的实惠。合作社把为民服务中心的场所提升作为提升管理服务、转变为民服务意识的重要抓手，多方争取资金，投资260余万元新建3层办公楼，严格按照市“四全一特”社区标准设计，按照“一厅一校十室”设置各服务站室，高标准改造提升社区服务中心，最大限度方便群众；将全村3.4公里的道路全部进行水泥硬化，改善了居民出行环境；花费30万元建设安全饮水工程，每家每户都能用上纯净水；结合环境综合整治进行美丽乡村建设，投资67万余元，粉刷墙壁2.8万平方、文化墙300多平方，建设文化广场1处，绿化主要街道300余米，安装绿化栅栏800余米，垒砌排水沟2000多米，安装路灯38盏，美化亮化了居民生活环境。