基于市民出行视角的衡阳市道路空间重构研究

□ 彭 科

随着生产力水平的提高，汽车产业得到发展，人们的出行方式发生了重大改变。急剧增长的私家车数量与供不应求的城市道路容量之间的矛盾日益激化，交通拥堵逐渐成为世界范围内的城市“疑难杂症”，并呈一线城市向中小城市扩散之势。为了缓解城市交通困境及其催生的安全事故频发、噪声污染加剧、市民幸福感减弱等一系列城市问题，世界各国开展了长约半个世纪的实践探索，实施了一系列交通优化政策与道路改造措施：交通拥堵诞生之初，人们最先想到的均是拓宽原有道路，开发新的城区和街道，增加交通供给。然而新增的交通供给又逐渐不能满足更大的交通需求，最终导致交通拥堵程度的持续加重。这一尝试表明，单纯以增加道路面积、修路架桥等“车本位”方式来解决道路拥堵问题是行不通的[1]。近年来，有关“人本位”交通优化方案的思考逐渐增多，徐孝川认为在市区道路拓宽重建过程中应遵循“以人为本”的原则[2]；成小芬建议将人行道和非机动车道合并设计，从人行视角解决交通量严重过载问题[3]。北京地安门外街道交通改造将车行空间缩减，把更多的道路空间提供给步行交通和自行车交通。成都在市区内建设多条BRT通道，与常规公交线路接驳换乘，极大地缩短出行时间，缓解二环内的交通压力。韩国首尔实施车牌限制的政策由来已久，这一试点大幅度减少了私家汽车通行量，韩国其他城市先后效仿[4]。……