绿色低碳建设的深圳经验

郭巍

生态文明建设是经济社会高质量发展的重要着眼点。从国内城市的高质量发展经验来看，深圳具有典型的样板特征。深圳是全国最早提出“质量强市”理念的城市，明确将质量强市战略作为城市发展的长远重大战略，把“质量成就未来”确立为城市质量精神，出台了全国首部质量促进型地方性法规，走出了一条对全省乃至对全国都有一定示范意义的高质量发展之路，也因此成为首个“全国质量强市示范城市”。

此外，深圳也是党的十九大提出的“五位一体”总体布局成功的标杆城市，据《2020年中国城市高质量发展报告》，深圳高居榜首;中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》中明确提出构建高质量发展体制机制，健全生态建设和环境保护制度，形成一批可复制可推广的重大制度成果。

深圳进程：生态文明建设历史与目标

深圳发展理念历经数次更迭，高质量发展逐渐成为主流。从“速度深圳”到“效益深圳”再到“深圳质量”，深圳市率先全面迈向“质量时代”。1995年，深圳确定发展高新技术产业策略，提升产业发展层次;21世纪初提出“效益深圳”理念，实现“速度深圳”向“效益深圳”转变;2011年颁布《关于创造深圳质量的行动计划》，提出形成创新驱动、内生增长的经济发展模式;2017年颁布《深圳经济特区质量条例》，提出“深圳质量”“深圳标准”理念，把质量强市战略作为城市发展长远重大战略，把创新摆在质量发展全局的核心位置。……