以产业发展巩固脱贫成果 以人才战略实现乡村振兴

□梁婉梅

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2021 年2 月25 日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，强调我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困问题得到了解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。在新征程中，如何巩固脱贫成果，推进乡村振兴战略发展，最终实现全面小康的伟大目标，是一项重大历史任务。

1 以产业发展巩固脱贫成果的意义

2016 年习近平总书记在宁夏考察时指出，发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。2020 年习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上再次强调，要加大产业扶贫力度。

在我国长期的扶贫实践中，以社会救助保障为主的保护型扶贫和以产业开发发展为主的发展型扶贫一直是两大核心政策及落实渠道。其中，保护型扶贫需要国家和社会投入大量资金，对贫困地区和贫困人口持续“输血”，这种以直接帮扶为主的扶贫形式见效快，短时期内可以有效减少贫困现象，但从长远看，无法做到因地制宜，难以遵循贫困地区的特点实现自主脱贫，更无法从根本上解决贫困问题，一旦停止“输血”，很容易出现返贫情况。从20 世纪80 年代开始，我国开始致力于推动发展型扶贫，以产业带动发展为核心，变“输血”为“造血”，探寻“一方水土养一方人”的可持续发展之路，直接帮扶和产业带动是我国扶贫工作的两个阶段，也是新时期推动我国农村社会经济发展的必然趋势。……