□李海燕,张 永
(郑州财经学院 河南 郑州 450000)
党的十九大正式提出乡村振兴战略,提出持续改善农村环境,以农村垃圾、污水治理和村容村貌改善为主攻方向,开展农村人居环境整治行动,提高农村人居环境质量。
近年来,随着农村人居环境治理措施不断深入实施,一些农村的环境得到了一定改善,但部分农村的环境污染依然很严重。进一步优化农村人居环境是目前河南省实施乡村振兴战略的重要举措。
人居环境是人们生活、劳作、娱乐、交往的综合性场地。农村人居环境治理以农村居民的生活环境为研究对象,分析环境与居民收入、社会政治发展、文化传承、生产生活之间的关系,寻找其中相互制约的关键点,力求寻找人类居住环境的发展规律和决定因素,以便制定有效的治理方法[1]。
多元治理理论是在解决问题过程中,各方主体发挥自己的作用,协同合作,力求效益最大化,以便快速有效地解决问题。多元治理的主体一般由政府、社会、民众构成。在治理过程中,所有人都是参与者,各主体之间相互协商、相互配合,是利益共同体,与传统模式下政府主导分配,其他人按照要求实施的模式有所区别。在多元治理模式下,各方主体更具主动意识和积极性,大大提升了工作效率,有利于公共政策和制度的实施。