强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议

□王 月

（湖北永博土地勘测规划有限公司 湖北 黄冈 438000）

我国国土面积广阔，土地资源在社会经济的发展中具有重要作用[1]。伴随我国社会经济快速发展，城镇人口数量不断增多，导致城市人均土地资源不断减少，再加上经济发展往往伴随着环境污染、资源浪费等问题，给土地资源管理带来了严峻挑战[2]。强化土地资源管理十分重要，要节约集约用地，对土地资源进行高效、合理的应用，才能实现土地资源科学管理[3]。

节约集约用地包括了3 层含义：一是节约用地，各项建设用地要尽量节省用地，想方设法不占或少占耕地；二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

1 土地资源利用情况概述

1.1 土地资源利用率低

改革开放以来，我国社会经济发展速度不断加快，土地资源利用得到了高度重视，利用率明显上升。但是，在经济建设过程中存在很多遗留问题，导致土地资源利用率受到影响，利用率较低。一些地区存在大范围圈地、占地情况，导致土地资源被严重浪费，无法实现高效、合理利用[4]。

1.2 耕地面积不断减少

我国国土面积广阔，人口众多，人均土地面积占有量低于世界平均水平。同时，随着社会经济发展，工业、建筑业与新兴行业发展速度不断加快，导致我国耕地面积明显减少。……