试论乡村振兴背景下民族地区乡村治理共同体的构建

□周光华

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随着经济水平的不断提高，人们的生活质量显著改善。与此同时，逐渐凸显出城乡发展不平衡的问题，城乡之间的差距逐渐增大，直接影响了社会主义建设的进程。

农村基层社会治理面临城乡发展不平衡等困境，为了使治理工作得到突破、缩小贫富差距，党的十九大报告提出乡村振兴战略，希望在乡村振兴背景下，有效解决农村基层社会治理难题[1]。

1 民族地区乡村治理的主要特点

1.1 治理情境的特殊性

从整体层面上看，一些民族地区乡村较为偏远，不利于乡村产业升级，使资源难以得到进一步开发与利用，由于供给范围大，致使公共服务不能实现均衡化。在乡村振兴战略背景下，应提高对民族特色文化的保护重视度，推动民族特色文化现代化发展，使其早日实现乡村振兴[2]。

民族地区在实际生产的过程中，通常以农牧业和加工业为主，因此在乡村治理中应招商引资，鼓励企业参与其中，不断提高资源利用率，优化产业结构，缩小城乡差距。

1.2 治理主体的民族性

民族地区乡村治理活动中，治理主体具有一定的民族特色。民族地区居民人数较多，容易产生族群意识，有助于形成良好的乡村治理体系。在乡村振兴背景下，民族乡村地区除了继承中国乡土文化基因之外，还应加大治理力度，采取有效的措施进行治理。

2 制约民族地区乡村治理共同体构建的因素

2.1 政治建设方面

在进行乡村治理时，民族地区乡村基层党组织的参与力度不够，组织力量不强大，村两委对乡村治理工作缺少足够的重视，综合素质不高，缺少正确的发展理念。……