从约略到精准：数字化赋能城市精细化治理的作用机理

摘 要：新时代国家对人民群众获得感的强调和大城市治理问题复杂性的提升带来了城市精细化治理的客观需求。在已有实践中，由于城市治理中政府机构与社会个体的连接中断，我国的城市治理处于约略运作的低位状态，实现由约略到精准是未来城市治理的目标追求。基于政府与社会互嵌互动的理论视角，数字化赋能城市精细化治理的作用机理主要体现为基于治理信息流通的整体性治理体系打造。研究发现，数字化不仅可以作为政府公共信息发布和社会民意收集的工具，也可以促成政府与社会的互动治理。数字化的应用可以推动未来城市精细化治理的政府与社会主体互嵌互动，并在此基础之上形成新的治理秩序，最终实现民心治理。

关键词：城市精细化治理;社会连接;数字化;治理信息

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1009-3176（2021）06-057-（10）

城市精细化治理是习近平总书记亲自点题的重大命题。进入新时代以来，我国社会主要矛盾转化对城市治理的精准性提出了新要求，坚持“以人民为中心”意味着在推进城市治理的过程中要强化城市政府与社会公众之间的连接，即城市的公共政策要能够及时准确高效地反映社会公众的诉求，以此实现社会公众需求的满足、满意度的提升和民心的集聚。但经过改革开放四十余年的经济和社会变迁，我国城市治理的逻辑已发生巨大变化：单位制解体重构了政府与社会个体之……